新一輪政治動(dòng)蕩?
近來(lái),歐洲不斷傳出令人皺眉的消息。4月23日,荷蘭首相馬克·呂特向女王貝婭特麗克絲遞交內(nèi)閣辭呈,直接導(dǎo)火索是執(zhí)政聯(lián)盟與極右翼政黨新自由黨就削減政府財(cái)政赤字的談判破裂。目前,荷蘭是歐元區(qū)四個(gè)維持最高3A評(píng)級(jí)的國(guó)家之一,因政局不穩(wěn)帶來(lái)降級(jí)可能;而一旦遭降級(jí),荷蘭的債務(wù)利率將上升大約1%,令減赤變得更為迫切。
在剛剛結(jié)束的法國(guó)總統(tǒng)選舉第一輪投票中,反對(duì)緊縮政策的左派社會(huì)黨人奧朗德領(lǐng)先現(xiàn)任總統(tǒng)薩科齊。奧朗德公開(kāi)抨擊德國(guó)極力推動(dòng)的財(cái)政緊縮政策,力促歐洲央行加大刺激增長(zhǎng),并曾放言,如果當(dāng)選總統(tǒng),將重新就歐洲聯(lián)盟大多數(shù)成員國(guó)今年1月簽署的政府間“財(cái)政契約”進(jìn)行談判。更令人擔(dān)憂的是,目前看來(lái),支持率領(lǐng)先的奧朗德并非沒(méi)有擊敗薩科齊的可能。
分析指出,德國(guó)、法國(guó)、荷蘭等歐洲核心國(guó)家在歐債危機(jī)中一直力主用緊縮政策根治債務(wù)危機(jī)。而隨著荷蘭與法國(guó)政局出現(xiàn)變數(shù),歐洲似乎正在迎來(lái)新一輪政治動(dòng)蕩。按計(jì)劃,5月6日,希臘將全國(guó)大選,法國(guó)總統(tǒng)大選進(jìn)入決選,德國(guó)也有關(guān)鍵州將進(jìn)行選舉。人們擔(dān)心的是,歐債危機(jī)整體解決方案乃至歐洲政局都將面臨大的改變。
“默克齊”挺得?
歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái),德國(guó)與法國(guó)站到一起,團(tuán)結(jié)幾個(gè)主要國(guó)家,苦心推出以財(cái)政緊縮政策為核心的歐債危機(jī)全盤(pán)解決方案。兩人名字的合稱(chēng)“默克齊”也成為這一方案的代稱(chēng)。然而,時(shí)至今日,該方案仍未取得讓民眾滿意的效果。歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,“默克齊”不得不面對(duì)懷疑和憤怒的民眾。
歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái),歐元區(qū)外圍國(guó)家啟動(dòng)了嚴(yán)厲的財(cái)政緊縮。但今年初以來(lái),這些國(guó)家的主權(quán)債務(wù)不減反增。危機(jī)的勢(shì)頭非但沒(méi)有被有效遏制,反而蔓延到了核心國(guó)家。西班牙央行近日發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度西班牙GDP萎縮0.4%。這意味著西班牙經(jīng)濟(jì)在連續(xù)兩個(gè)季度的負(fù)增長(zhǎng)后正式陷入衰退,也再次引發(fā)世界對(duì)歐債的擔(dān)憂。
如今看來(lái),無(wú)論是荷蘭、法國(guó)還是德國(guó),他們其實(shí)面對(duì)著同一個(gè)問(wèn)題:嚴(yán)苛的財(cái)政緊縮政策引發(fā)了強(qiáng)烈的政治反彈,無(wú)論是暫時(shí)勝出的奧朗德還是德國(guó)左傾的社會(huì)民主黨,都是因民眾對(duì)緊縮政策的不滿而被推向政治前臺(tái)!澳她R”方案能否挺過(guò)此輪政治動(dòng)蕩?以德法為核心的財(cái)政聯(lián)盟是否將瓦解?暫時(shí)還沒(méi)有答案。
歐洲“失去十年”?
對(duì)于歐債危機(jī)而言,該緊縮還是保增長(zhǎng)?沒(méi)有人能提供肯定的答案。分析人士指出,緊縮與增長(zhǎng)各有利弊。如果采取財(cái)政緊縮措施,以犧牲短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià),可以提振市場(chǎng)信心,爭(zhēng)取國(guó)際援助。但可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢。如果經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢,減赤將成為不可能完成的任務(wù),會(huì)進(jìn)一步挫傷投資者信心。而如果采取保增長(zhǎng)的措施,以犧牲財(cái)政整頓為代價(jià)換取短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),刺激性的擴(kuò)張貨幣政策可能導(dǎo)致流動(dòng)性陷阱,經(jīng)濟(jì)缺乏長(zhǎng)期的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力,短期金融市場(chǎng)將承受較大壓力。
如今,整個(gè)歐洲似乎都謀求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與重塑財(cái)政紀(jì)律之間找到恰當(dāng)平衡。上周在華盛頓召開(kāi)的春季年會(huì)中,國(guó)際貨幣基金組織專(zhuān)門(mén)發(fā)布公報(bào)指出,許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需采取進(jìn)一步行動(dòng)以鞏固財(cái)政和降低政府債務(wù),但與此同時(shí),也要避免財(cái)政政策過(guò)度收縮。
無(wú)論如何,對(duì)于歐洲而言,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注定是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。專(zhuān)家認(rèn)為,歐洲“失去十年”的可能性極大。