村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行最低持股比例降至15%
銀監(jiān)會近日出臺的《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)的實施意見》明確要求,“不得單獨針對民間資本進入銀行業(yè)設置限制條件或其他附加條件”,支持民間資本參與村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設立或增資擴股,并將村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的最低持股比例由20%降低到15%。
銀監(jiān)會相關負責人稱,對民間資本投資銀行業(yè)的范圍、對象沒有限制,支持民間資本進入商業(yè)銀行、城商行、農村信用社、農村商業(yè)銀行,村鎮(zhèn)銀行、信托公司、企業(yè)集團財務公司等多種形式的金融機構。
《實施意見》明確,民間資本進入銀行業(yè)與其他資本遵守同等條件,支持符合銀行業(yè)行政許可規(guī)章相關規(guī)定,公司治理結構完善,社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄良好,經營管理能力和資金實力較強,財務狀況、資產狀況良好,入股資金來源真實合法的民營企業(yè)投資銀行業(yè)金融機構。
《實施意見》強調,要為民間資本進入銀行業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。各級銀行業(yè)監(jiān)督管理機構要鼓勵各類投資者投資入股銀行業(yè)金融機構,在市場準入實際工作中不得單獨針對民間資本進入銀行業(yè)設置限制條件或其他附加條件。
《實施意見》指出,要堅持審慎監(jiān)管,促進民間資本投資的銀行業(yè)金融機構穩(wěn)健經營和穩(wěn)步發(fā)展。銀行業(yè)應加大對民間投資的融資支持。銀行業(yè)金融機構要切實落實強化小微企業(yè)金融服務的政策措施,根據民間投資特點,積極開展融資模式、服務手段和產品創(chuàng)新,提供多層次金融服務,進一步支持民營企業(yè)發(fā)展,重點滿足符合國家產業(yè)和環(huán)保政策、有利于擴大就業(yè)、有償還意愿和償還能力、具有商業(yè)可持續(xù)性的小型微型企業(yè)的融資需求。