央行:信用卡套現(xiàn)風(fēng)險總體回落 繼續(xù)加碼防控

2012-03-02 11:17     來源:金融時報     編輯:范樂

  央行有關(guān)方面負責(zé)人在防范信用卡套現(xiàn)風(fēng)險通氣會上表示,當(dāng)前信用卡套現(xiàn)風(fēng)險總體呈回落態(tài)勢。信用卡套現(xiàn)率(套現(xiàn)金額占信用卡消費交易額的比重)已從2009年第一季度的最高點2.7‰下降到2011年第四季度的1‰左右。未來將繼續(xù)依法加強對銀行卡市場的監(jiān)管,切實增強有關(guān)銀行卡風(fēng)險政策制度的執(zhí)行力。

  據(jù)了解,近年來,人民銀行積極關(guān)注信用卡套現(xiàn)的成因、發(fā)展及其危害,從制度建設(shè)、檢查監(jiān)督、行業(yè)自律、配合司法打擊等層面,組織建立聯(lián)合防范機制。在各方共同努力下,信用卡套現(xiàn)風(fēng)險總體呈回落態(tài)勢。

  該負責(zé)人表示,從信用卡呆壞賬率的統(tǒng)計情況看,近年來信用卡套現(xiàn)造成的信貸損失沒有明顯增加。據(jù)人民銀行統(tǒng)計,從2006年第一季度以來,信用卡呆壞賬率(信用卡逾期半年未償信貸總額占期末應(yīng)償信貸總額比重)呈穩(wěn)中有降趨勢,從最高點5.2%下降到目前的1.4%,為歷史低點,顯示信用卡信貸質(zhì)量尚好。雖然目前銀行難以統(tǒng)計出呆壞賬中由于信用卡套現(xiàn)行為帶來的資金損失的比重,但信用卡整體資產(chǎn)質(zhì)量尚好的情況,說明惡意透支類的套現(xiàn)以及套現(xiàn)帶來的信貸風(fēng)險尚在可控范圍。

  下一階段,人民銀行將從以下方面開展防范信用卡套現(xiàn)風(fēng)險工作:一是繼續(xù)完善相關(guān)制度。針對收單市場存在的經(jīng)營不規(guī)范和風(fēng)險案件高發(fā)現(xiàn)象,盡快出臺《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》,強化收單機構(gòu)對特約商戶和受理終端的管理,按照監(jiān)管要求趨同原則,明確非金融機構(gòu)收單業(yè)務(wù)經(jīng)營要求。繼續(xù)推動出臺《銀行卡條例》。研究建設(shè)銀行卡業(yè)務(wù)管理和服務(wù)系統(tǒng),搭建風(fēng)險信息共享和業(yè)務(wù)管理平臺。

  二是會同有關(guān)部門強化銀行卡發(fā)卡和收單業(yè)務(wù)管理。要求發(fā)卡機構(gòu)嚴格落實賬戶實名制,控制信用卡發(fā)卡風(fēng)險;加強授信額度管理,執(zhí)行綜合授信要求;強化對持卡人交易信息的分析、研判和風(fēng)險預(yù)警。收單機構(gòu)要建立健全對特約商戶的實名審核、現(xiàn)場檢查和交易監(jiān)控,落實對所有商戶每半年至少巡檢一次、高風(fēng)險商戶每季度巡檢一次的要求,加強商戶培訓(xùn)和風(fēng)險教育;強化受理終端管理,控制移動POS機的安裝范圍,防范違規(guī)移機。中國銀聯(lián)要加強對入網(wǎng)機構(gòu)的管理,充分發(fā)揮銀行卡組織的優(yōu)勢和功能,為會員機構(gòu)對持卡人和商戶的風(fēng)險管理提供有力支持。

  三是開展受理市場秩序?qū)m椫卫砉ぷ!躲y行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》出臺后,組織進行一次受理市場專項治理工作,糾正收單機構(gòu)套用商戶代碼和業(yè)務(wù)類型、惡意降價等不規(guī)范行為,敦促收單機構(gòu)加強對特約商戶和受理終端的管理,嚴肅受理市場紀律。

  四是加強部門合作。加強與相關(guān)政府部門的合作,充分發(fā)揮公安機關(guān)在打擊銀行卡犯罪、工商管理部門在信用卡廣告和商戶工商登記監(jiān)管、信息產(chǎn)業(yè)部門在移機監(jiān)控技術(shù)管理方面的職能作用,形成預(yù)防和打擊信用卡套現(xiàn)的合力。

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