08世界經(jīng)濟(jì)盤點(diǎn)之三：日本五病癥 救市四招尚乏力

　　四招應(yīng)對危機(jī) 日本政府大手筆救經(jīng)濟(jì)

　　在全球金融危機(jī)的影響下，各國經(jīng)濟(jì)普遍低迷，美國、歐洲等國家紛紛采取向企業(yè)直接注資或降低利率等措施拯救本國經(jīng)濟(jì)，在這場全球風(fēng)暴面前，日本政府也竭盡所能，不斷推出各種刺激方案以期阻止日本經(jīng)濟(jì)的加速衰退。

　　繼10月份出臺(tái)26.9萬億日元刺激經(jīng)濟(jì)方案之后，日本政府又于12月12日追加23萬億日元的刺激方案，至此，日本政府的總體經(jīng)濟(jì)刺激方案的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到近50萬億日元。根據(jù)這一方案，日本政府將在明年3月底之前向日本民中發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼，同時(shí)還將為深陷困境的日本中小企業(yè)提供貸款保障、運(yùn)用財(cái)政手段保障深受金融危機(jī)影響的勞動(dòng)者等等，這一系列經(jīng)濟(jì)措施的實(shí)施能否減緩日本經(jīng)濟(jì)下行速度尚待時(shí)間檢驗(yàn)，但日本政府在這一龐大的財(cái)政刺激方案中表現(xiàn)出來的堅(jiān)定，則是讓人感到由衷敬佩的。在這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激案中，政府投入了10萬億日元財(cái)政預(yù)算，約占日本GDP總量的22%，做出這樣龐大的財(cái)政投入決定是需要勇氣的。
 

日元不斷飆升影響日本出口

　　此外，日本政府已經(jīng)考慮介入?yún)R率市場，以期遏制日元的不斷升值，挽救日本出口貿(mào)易。日本內(nèi)閣官房長官河村建夫就表示希望日本央行應(yīng)當(dāng)在匯率問題上采集積極的貨幣政策，日本財(cái)務(wù)大臣中川昭一較早前也指出，日本會(huì)采取“任何可能的措施”來撐住市場。

　　為穩(wěn)定金融市場，防止實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑，阻止日元飆升，日本央行在1個(gè)多月內(nèi)連續(xù)兩次降息。10月31日，日本央行決定將政策利率的無擔(dān)保隔夜拆借利率從原來的0.5%降為0.3%，這是自2001年3月以來的首次降息。12月19日，日本央行又召開金融政策會(huì)議，決定將政策利率的無擔(dān)保隔夜拆借利率從現(xiàn)在的0.3%下調(diào)至0.1%。

　　不過，受金融危機(jī)影響，日本企業(yè)融資困難問題日益嚴(yán)重，再加上過低的利率標(biāo)準(zhǔn)，銀行放貸情緒不高，降息對經(jīng)濟(jì)的提振作用也越來越有限，為解決這一問題，日本央行很有可能重拾定量寬松的貨幣政策，以擴(kuò)大對企業(yè)的貸款保障。日本央行行長白川方明12月2日稱，“在目前的日本市場中，融資環(huán)境的適應(yīng)性正在下降，尤其是在資金可獲取性方面”。日本央行將考慮實(shí)行特殊的貸款計(jì)劃，支持金融機(jī)構(gòu)放貸，減輕企業(yè)的資金壓力，

　　三因素制約 2009年日本或持續(xù)衰退

　　日本上一次發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退還是2001年，經(jīng)過日本政府的積極努力，日本經(jīng)濟(jì)從2002年開始恢復(fù)增長，然而這次日本經(jīng)濟(jì)的衰退恐怕將持續(xù)一段時(shí)間。

　　首先，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)在今年9月才開始在全球范圍內(nèi)擴(kuò)散，其影響必將持續(xù)一段時(shí)間。據(jù)野村綜合研究所12月的一項(xiàng)調(diào)查顯示，日本7成以上的企業(yè)認(rèn)為金融危機(jī)對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和事業(yè)發(fā)展的影響將持續(xù)2年以上。投資者和企業(yè)信心不足，給日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上陰影。

　　其次，就目前來看，不論是日本政府的近50億日元刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃案還是日本央行果決的下調(diào)利率，刺激作用都還不甚明顯。國際國內(nèi)需求不足，失業(yè)率逐漸上升，眾多企業(yè)瀕臨破產(chǎn)等境況尚未得到緩解。日本財(cái)務(wù)省表示，日本11月貿(mào)易赤字已經(jīng)達(dá)到25億美元，這是日本有史以來出口降幅最大的一次，在出口萎靡不振的背景下，日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇看來還不是一朝一夕的事。

　　最后，政府對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信心不足。日本經(jīng)濟(jì)和財(cái)政政策大臣與謝野馨11月17日公開承認(rèn)日本經(jīng)濟(jì)陷入衰退，并認(rèn)為在目前世界經(jīng)濟(jì)減速的大背景下，日本經(jīng)濟(jì)可能會(huì)繼續(xù)下滑，2009財(cái)年可能出現(xiàn)負(fù)增長。日本央行行長白川方明也表示，截至2010年3月份的2009財(cái)政年度，日本經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)萎縮。

　　由此來看，日本經(jīng)濟(jì)下行的趨勢在近期內(nèi)不會(huì)有所改變，日本政府所能做的僅僅在于如何減緩經(jīng)濟(jì)衰退的速度，復(fù)蘇將是一個(gè)長期的過程。（師子奇）