跨行通存通兌收費(fèi)被指壟斷經(jīng)營(yíng)

　　各方回應(yīng)
　　

　　某商業(yè)銀行：消費(fèi)者可以根據(jù)自身情況選擇是否享受這項(xiàng)服務(wù)。

　　央行：并未指定定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也無權(quán)干涉。

　　北京市律師協(xié)會(huì)：應(yīng)由銀監(jiān)會(huì)先行調(diào)查確定標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行聽證，最后上報(bào)價(jià)格主管部門審批，而不應(yīng)該由銀行說了算。

　　“銀行開展跨行通存通兌業(yè)務(wù)后，消費(fèi)者不必在不同銀行間再當(dāng)存款‘搬運(yùn)工’了，但手續(xù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)過高令人難以接受�！北本┦邢�費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張明日前指出，跨行通存通兌收費(fèi)過高，涉嫌壟斷經(jīng)營(yíng)，侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。

　　11月19日，北京首批14家銀行開通跨行通存通兌業(yè)務(wù)，幾大商業(yè)銀行手續(xù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)基本確定為交易金額的1%。張明認(rèn)為，銀行開通跨行通存通兌業(yè)務(wù)，從一定意義上方便了消費(fèi)者，但也存在手續(xù)較為繁瑣、手續(xù)費(fèi)收取不合理的問題。他指出，銀行手續(xù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高，涉嫌形成壟斷經(jīng)營(yíng)的價(jià)格聯(lián)盟，侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。面對(duì)跨行通存通兌收費(fèi)過高問題，一家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)回應(yīng)稱：“我們?yōu)橄�費(fèi)者提供了一項(xiàng)新的服務(wù)，消費(fèi)者可以根據(jù)自身情況選擇是否享受這項(xiàng)服務(wù)。好比之前消費(fèi)者只能走‘鄉(xiāng)間小路’，現(xiàn)在我們修了一條‘ 高速公路’，需要收取一定的‘過路費(fèi)’。消費(fèi)者如果承受不了‘過路費(fèi)’，就可以繼續(xù)走‘鄉(xiāng)間小路’�！�

　　另一家國(guó)有大型商業(yè)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人則解釋，開通跨行通存通兌業(yè)務(wù)要考慮三方面成本：一是支付使用央行小額支付系統(tǒng)的費(fèi)用；二是商業(yè)銀行自身系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用，跨行通存通兌占用商業(yè)銀行柜臺(tái)、人力資源；三是銀行之間的利益分配格局發(fā)生變化，大銀行要考慮網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)成本以及客戶流失成本。

　　中國(guó)人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)表示，在跨行通存通兌業(yè)務(wù)中，人民銀行只是為商業(yè)銀行提供一個(gè)平臺(tái)，用以解決轉(zhuǎn)賬支付方式。各家商業(yè)銀行自愿參加，并根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行定價(jià)，央行并未指定定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也無權(quán)干涉。

　　相關(guān)資料顯示，國(guó)有商業(yè)銀行擁有龐大的客戶群，銀行卡達(dá)11億張以上，存折賬戶達(dá)20億個(gè)以上。按照《價(jià)格法》規(guī)定，涉及群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格等，應(yīng)建立聽證會(huì)制度，征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面意見。

　　北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專業(yè)委員會(huì)主任邱寶昌認(rèn)為，跨行通存通兌是否需要收費(fèi)、需要收多少費(fèi)，應(yīng)由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)先行進(jìn)行調(diào)查了解，確定標(biāo)準(zhǔn)后再進(jìn)行聽證，最后上報(bào)價(jià)格主管部門審批，而不應(yīng)該由銀行說了算。（記者 劉浦泉）