據(jù)海關(guān)總署1月10日公布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口大豆4255萬(wàn)噸,2008年進(jìn)口量為3744萬(wàn)噸,同比增加13.7%。
對(duì)于我國(guó)2009年12月進(jìn)口大豆478萬(wàn)噸大幅高于11月289萬(wàn)噸的現(xiàn)象,有分析師認(rèn)為,中國(guó)大豆進(jìn)口量繼續(xù)大幅提高,表明中國(guó)對(duì)進(jìn)口大豆的需求依然強(qiáng)勁,依賴(lài)度加強(qiáng)。
“2009年進(jìn)口大豆若按每噸3500元均價(jià)來(lái)計(jì)算,我國(guó)就花費(fèi)超200億美元的巨額外匯,大豆已成為我國(guó)入世后面臨沖擊最大的農(nóng)產(chǎn)品(14.37,-0.82,-5.40%)!鄙鲜龃笮陀椭髽I(yè)的負(fù)責(zé)人向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示。
為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保障農(nóng)民利益、解決農(nóng)民賣(mài)糧難的問(wèn)題,從2008年10 月到2009年6月,國(guó)家首次在東北地區(qū)以每斤1.85元入市收儲(chǔ)中央儲(chǔ)備大豆和臨時(shí)存儲(chǔ)大豆725萬(wàn)噸,并明確以順價(jià)銷(xiāo)售方式,在不打壓市場(chǎng)價(jià)格的前提下,擇機(jī)拍賣(mài)。然而,從2008年下半年開(kāi)始的多次拍賣(mài)中,由于與進(jìn)口大豆存在價(jià)差等因素,累計(jì)成交量還不到10萬(wàn)噸,陷于滯銷(xiāo)狀態(tài)。
對(duì)此,吳立強(qiáng)認(rèn)為,實(shí)際上庫(kù)存儲(chǔ)備量只有達(dá)到當(dāng)期消費(fèi)量的30%以上時(shí)才對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響,要想通過(guò)中央儲(chǔ)備調(diào)控或平抑市場(chǎng)價(jià)格是不現(xiàn)實(shí)的。
“現(xiàn)在看來(lái),2009年的國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)政策是失敗的,為進(jìn)口大豆進(jìn)一步占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng),外資油企進(jìn)一步打壓產(chǎn)區(qū)國(guó)有及民營(yíng)油企創(chuàng)造了有利條件。產(chǎn)區(qū)農(nóng)民大豆進(jìn)糧庫(kù),國(guó)儲(chǔ)大豆未能實(shí)現(xiàn)順價(jià)釋放,油廠無(wú)豆可收造成停產(chǎn),而沿海企業(yè)乘機(jī)大量進(jìn)口大豆。從另一個(gè)角度說(shuō),2009年國(guó)家的補(bǔ)貼基本上給了沿海外資企業(yè)!鄙鲜龃笮陀椭髽I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)已處于不安全狀態(tài)。黑龍江省委黨校社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任邵立民對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示,我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)不安全的原因,一方面是來(lái)自需求,另一方面是相關(guān)制度的缺失。在這種情況下,來(lái)自各方的博弈最終造成了我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)目前面臨的境況!澳壳,國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)進(jìn)口依存度高達(dá)70%,國(guó)際大豆產(chǎn)業(yè)五大巨頭A(ADM)、B(邦基)、C(嘉吉)、D(路易達(dá)孚)、豐益對(duì)我國(guó)壓榨行業(yè)的控制達(dá)到了空前水平,他們壟斷著我國(guó)80%的進(jìn)口大豆貨源,其旗下的企業(yè)壓榨能力已占國(guó)內(nèi)總能力的70%以上,并將觸角向大豆全產(chǎn)業(yè)鏈延伸!