作為調(diào)節(jié)貧富差距的一大重要稅種,個(gè)稅的改革則繼續(xù)朝著降低中低收入者稅負(fù),調(diào)節(jié)高收入者收入的方向推進(jìn)。具體思路是,減少級(jí)次,擴(kuò)大級(jí)距。目前,我國(guó)個(gè)稅實(shí)行的是9級(jí)累進(jìn)稅率,稅率從5%到45%,改革后,個(gè)稅稅率級(jí)次可能減少到6級(jí),級(jí)距擴(kuò)大到一定程度后,中低收入者繳納個(gè)稅只需在一二級(jí)稅率范圍內(nèi)即可。
此外,在綜合與分類(lèi)相結(jié)合的大方向指引下,目前個(gè)稅分成11類(lèi)所得的情況也將有所調(diào)整,部分分類(lèi)可能合并,如將勞動(dòng)報(bào)酬所得與工薪所得合并。
至于備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅改革,目前已有重慶和上海表示要做好試點(diǎn)準(zhǔn)備。
除了稅改繼續(xù)推進(jìn)以外,謝旭人還表示,要加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控,調(diào)整國(guó)民收入分配格局,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
在改善民生方面,農(nóng)村、就業(yè)、社會(huì)保障體系仍是財(cái)政著力點(diǎn)。