3月22日,中國發(fā)展高層論壇2009在北京開幕。新華社記者 李明放 攝
國際機構(gòu)近期先后調(diào)低今年全球經(jīng)濟增長預(yù)期,2008年以來肆虐全球的金融危機將導致戰(zhàn)后最嚴重的一場世界經(jīng)濟衰退已成為共識。在金融危機是否見底尚不能做出明確判斷之時,參加“中國發(fā)展高層論壇2009”的中外官員、企業(yè)家和學者,對中國經(jīng)濟今年保持8%左右的增速寄予良好預(yù)期。
在全球主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速大幅下滑,外需急劇萎縮時,今年中國如何實現(xiàn)8%的經(jīng)濟增長?中國經(jīng)濟能否率先走出此輪危機?走過30年不斷探索的道路,中國在內(nèi)外挑戰(zhàn)中探求此輪經(jīng)濟調(diào)整路徑。
有望保八:中國經(jīng)濟成為亮點
“兩年4萬億元經(jīng)濟刺激方案初步測算將拉動今年中國經(jīng)濟增長約1.5%至1.9%,加上實際減稅5000億元和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的刺激作用,全年有條件實現(xiàn)8%左右的經(jīng)濟增長預(yù)期目標。”國務(wù)院發(fā)展研究中心主任張玉臺說。
他表示,中國經(jīng)濟有條件在全球經(jīng)濟中率先回暖,并在中長期保持平穩(wěn)快速增長。
中國經(jīng)濟改革研究基金會國民經(jīng)濟研究所所長樊綱指出,幾年前我國政府就開始采取措施抑制經(jīng)濟過熱,因此我國經(jīng)濟從2007年第四季度就開始經(jīng)濟周期調(diào)整過程。在政府積極應(yīng)對調(diào)整下,提前進入經(jīng)濟調(diào)整周期的中國有可能率先走出此輪周期。
“在全球經(jīng)濟一片灰暗的背景下,中國相對來說是一個亮點!笔澜玢y行中國局局長杜大偉這樣描述全球金融危機下的中國經(jīng)濟。
世界銀行近日將全球經(jīng)濟增速從1.5%調(diào)至負的1%。國際貨幣基金組織也將今年全球經(jīng)濟增速從0.5%調(diào)低至負的0.5%至1.0%。
匯豐集團主席葛霖說,中國經(jīng)濟可能是唯一一個在2009年預(yù)期實現(xiàn)8%GDP增長的經(jīng)濟體,這對全世界都具有重要意義。
近期中國發(fā)布的一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù),為全球金融危機寒冬帶來絲絲暖意。今年前兩個月,在政府經(jīng)濟刺激計劃的推動下,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資保持26.5%的同比增速。社會消費品零售額同比增長15.2%。人民幣貸款自去年11月以來連續(xù)4月高增,2月人民幣貸款增加1.07萬億元,同比多增8273億元。全國發(fā)電量也出現(xiàn)了回升。
國家統(tǒng)計局總工程師鄭京平說,2008年下半年國際經(jīng)濟形勢急轉(zhuǎn)直下,我國政府及時明確保增長目標,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并推出兩年4萬億元的財政刺激計劃。剛剛結(jié)束的兩會上我國批準的9500億元財政赤字以及一攬子減稅計劃,將從擴大內(nèi)需和拉動投資兩個方面實現(xiàn)中國經(jīng)濟保增長目標。
面對疲弱的外需,消費券、減免部分行業(yè)消費稅、家電汽車下鄉(xiāng)等內(nèi)需拉動措施悉數(shù)登場。受國家減征小排量汽車購置稅等利好因素刺激,以及適逢春節(jié)旺銷季節(jié),國內(nèi)車市有所回暖,1至2月汽車銷量達156.36萬輛,同比增長2.7%,成為當月全球銷量第一。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長余斌指出,我國具有相對完善的市場經(jīng)濟制度,有近兩萬億美元的外匯儲備,雄厚的民間資本投資能力。經(jīng)過30年經(jīng)濟持續(xù)高速增長,我國廣大農(nóng)村、中西部地區(qū)和城市低收入群體需求擴張空間都很廣闊,再加上中國正處于城鎮(zhèn)化、市場化、工業(yè)化、全球化加速發(fā)展的階段。“這都是中國經(jīng)濟能夠率先復(fù)蘇的強大基礎(chǔ)”。
盡管如此,樊綱指出,作為發(fā)展中國家,中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟復(fù)蘇有積極作用,但作用有限,世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍要靠主要經(jīng)濟體復(fù)蘇才能實現(xiàn)。