誰來為巨量民資“流向”把好“方向盤”

　　民間資本的出路在于轉(zhuǎn)型

　　浙江省不少人大代表、政協(xié)委員認(rèn)為，從當(dāng)前看，單純依靠政府投資和信貸拉動的經(jīng)濟(jì)增長是單一而不穩(wěn)固的。下一步關(guān)鍵是要強化經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，其中進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間投資顯得非常重要。

　　有政協(xié)委員調(diào)查，2009年，浙江民間投資增速遠(yuǎn)低于政府投資。以制造業(yè)為例，全省限額以上固定資產(chǎn)投資中，國有及國有控股投資增長25．6％，民間投資只增長13．7％，特別是以民營企業(yè)為主的制造業(yè)投資僅增長7．4％�？梢娒耖g投資還很乏力，投資積極性還未恢復(fù)。

　　浙江省政協(xié)委員薛佳平等人建議，政府有必要進(jìn)一步放寬民間資本的準(zhǔn)入門檻，并健全民間投資的服務(wù)體系。還有的人建議，尤其要加強引導(dǎo)，增強民間資本風(fēng)險意識，如政府部門盡快出臺鼓勵民間投資的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，制定“民間投資促進(jìn)法”，引導(dǎo)民資沿著制度化的政策路徑與資金需求方實現(xiàn)有效對接，遏制民間資本盲目運作。

　　“民間資本的出路還在于轉(zhuǎn)型�！敝艿挛恼f，“商業(yè)銀行改制、小額貸款公司的設(shè)立等，中間都有民間資本的痕跡。因此，金融領(lǐng)域是民間資本轉(zhuǎn)型的一個重要出路，另外創(chuàng)投領(lǐng)域的投資也是一個渠道�！睖刂菔胁簧倜耖g資本對投資領(lǐng)域的創(chuàng)投公司、基金項目興趣都很濃厚，當(dāng)?shù)赜谐�過千億元民資進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域，涉及300多家創(chuàng)投機構(gòu)。

　　有的人大代表建議，政府應(yīng)搭建平臺，推進(jìn)民資轉(zhuǎn)型升級。杭州市在全國較早地設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)民間資本創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)，投資符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且處于初創(chuàng)期、種子期的企業(yè)。據(jù)杭州市發(fā)改委財政金融處處長王晚霞介紹，杭州市已成立的百余家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)所管理的百億元資本總量中，民間資本占據(jù)近七成，成為杭州市創(chuàng)業(yè)資本的主要來源。這一舉措實現(xiàn)政策性資金“四兩撥千斤”，同時解決了“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金從哪里來”和“社會上閑散的民間資本到哪里去”兩大問題。