臺商保護利器之一：國臺辦增設(shè)兩局

　　中共中央臺辦、國務院臺辦投訴協(xié)調(diào)局已于2005年７月２６日成立。該局的成立是為落實和推動中國共產(chǎn)黨與國民黨、親民黨、新黨三黨所達成多項共識的重要舉措之一，表明祖國大陸對臺商權(quán)益保障工作的重視，得到了兩岸民眾的廣泛關(guān)注和積極反應。

　　國臺辦擴編

　　為全面落實與國親兩黨共識，因應兩岸關(guān)系新發(fā)展，中臺辦、國臺辦擴編，原下屬八個局擴增成十個局，增設(shè)法規(guī)局和投訴協(xié)調(diào)局，并正式掛牌運作。

　　國臺辦最近新增設(shè)法規(guī)局和投訴協(xié)調(diào)局，使其原下屬八個局擴增成十個局。這是國臺辦為了推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的又一舉措。

　　據(jù)報道，新成立的法規(guī)局負責研究擬定對臺法律政策，而投訴協(xié)調(diào)局則處理臺商重大投訴案件和臺胞臺屬來信、來訪工作。法規(guī)局由原國臺辦港澳局副局長周寧、法規(guī)室官員張萬明主管業(yè)務；投訴協(xié)調(diào)局則由原國臺辦經(jīng)濟局副局長唐怡、兩岸經(jīng)貿(mào)投訴協(xié)調(diào)中心官員劉建中負責。國臺辦網(wǎng)站已正式披露新成立上述兩局。

　　幫臺商驅(qū)趕牛鬼蛇神？

　　國臺辦新設(shè)這兩個局，可說是抓到了臺商問題的要害，因現(xiàn)時臺商在大陸，經(jīng)營上最怕的兩件事，一是在地方上被一些官僚欺壓；二是莫名其妙違法被關(guān)押，又不知官司從何打起。國臺辦新成立那兩個局，正是分別沖著這兩大問題而來的，很多臺商都企盼，那兩個局能真槍實彈干起來，幫助解除他們的心頭大患，千萬不要虛晃一招，應付了事。

　　這十幾年來，大江南北臺商和當?shù)卣�府的互動關(guān)系樣態(tài)可說是五花八門，有的臺商和官方〔或官員〕水乳交融、互利雙贏；有的臺商則和官方齟齬百出，怨聲載道。

　　但無論如何，臺商最不能接受的，是一些小官僚無理侵占臺商利益，如看到臺商開的店賣得好，就用種種理由來刁難，像指責其店招違反市容管理規(guī)定、環(huán)保設(shè)施不合格等，其意圖，輕者罰款揩油，“吃卡拿要”，重者逼臺商讓股甚至讓出經(jīng)營權(quán)。這類案例在各地發(fā)生不在少數(shù)，但受害臺商，特別是人單勢孤的中小企業(yè)，因怕事情鬧大被斬草除根，通常只能隱忍不發(fā)。
　　
　　學者解讀：表明北京對臺善意

　　北京涉臺學者指出，目前大陸對于政府機構(gòu)擴大編制控制得很嚴格，增設(shè)兩個局的大動作說明北京對兩岸關(guān)系的重視以及對臺灣人民的誠意和善意，為將來推進兩岸關(guān)系尤其是經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，是一個極好的鋪墊。

　　全國臺灣聯(lián)合會研究室副主任楊毅周就此指出，隨著兩岸交流發(fā)展，臺胞在大陸所遇到的法律問題日益增多，而國臺辦法規(guī)局的設(shè)立則有利解決這些問題，體現(xiàn)了依法治國的方針。他認為，國臺辦專設(shè)法規(guī)局來修訂大陸涉臺法律法規(guī)，可以說是兩岸走向統(tǒng)一的重要環(huán)節(jié)；尤其是目前關(guān)于臺商的法律還屬于空白，法規(guī)局的設(shè)立更是非常重要。

　　對于投訴協(xié)調(diào)局的設(shè)立，楊毅周認為與連宋來訪大陸關(guān)系密切。由于連宋來訪期間與中共達成多項共識，在落實共識中有許多事情需要專門的機構(gòu)來協(xié)調(diào)解決；而且臺商在大陸投資經(jīng)營碰到許多問題，這些問題早就應該有一個強有力的部門來協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)局其實是在扮演著保護臺商利益、落實中央政策的重要角色。