合作醫(yī)療：農(nóng)民有了健康“保護(hù)傘”

　　人民的利益高于一切，群眾的愿望先于一切，百姓的福祉重于一切，讓發(fā)展的成果惠及千家萬戶是政府工作的不懈追求。去年初召開的市十四屆人大五次會(huì)議上，啟東市政府在《政府工作報(bào)告》中莊嚴(yán)承諾，2007年將辦好惠及百姓的10件實(shí)事工程。目前，這10件實(shí)事工程已全部完成，且取得了實(shí)質(zhì)性成效。

　　【實(shí)事內(nèi)容】

    　實(shí)行“15＋45”籌資模式，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率90%以上。

    　【實(shí)施進(jìn)展】

    　在各級(jí)政府及相關(guān)部門的共同努力下，2007年，全市有77.72萬人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率93.49%。至目前為止，共發(fā)放補(bǔ)償金2802.32萬元，全市23414人次從中受益。其中享受1萬元以上補(bǔ)助的共有95人。

    　新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是政府組織支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。為將這一“民心工程”落實(shí)好，我市重點(diǎn)抓了五個(gè)方面工作——

   　 廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。編發(fā)《致參合農(nóng)戶公開信》50余萬份，利用村廣播喇叭、宣傳車，張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等辦法廣泛宣傳。同時(shí)，為22萬人進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，為60歲以上老人建立18多萬份健康檔案。

   　 完善籌資機(jī)制。堅(jiān)持農(nóng)村老黨員醫(yī)療救助制度、殘疾人醫(yī)療救助制度，以及低保戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象等重點(diǎn)人群幫扶制度。2007年，我市為21751名低保戶、五保戶、70歲以上的老黨員和90歲以上的老年人代繳了全部參保費(fèi)。

    　調(diào)整補(bǔ)償方案。2007年，我市調(diào)高補(bǔ)償比例，放寬報(bào)銷費(fèi)用段，500元至5000元報(bào)銷60％，5001元以上報(bào)銷45％。同時(shí)，擴(kuò)大門診特殊病種費(fèi)用補(bǔ)償范圍，封頂線為3萬元。

    　加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。實(shí)行收支兩條線、分級(jí)補(bǔ)償、專戶記賬、專戶儲(chǔ)存、�？顚Ｓ谩�對(duì)每份上報(bào)的醫(yī)藥費(fèi)材料，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審核；對(duì)每批醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償情況，通過各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政所公示，接受廣大群眾的監(jiān)督。

    　完善結(jié)報(bào)制度。去年年初我市投資100多萬元添置了電腦等硬件設(shè)備，開通計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)結(jié)報(bào)系統(tǒng)，全面推行農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)制度。全市有13166人次通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)報(bào)受益，共計(jì)得補(bǔ)償款1465.80萬元。

    　【百姓故事】

   　 一場(chǎng)突如其來的大病，一度讓大興鎮(zhèn)臨河村的陳小有一家陷入困境。1月5日，70多歲的陳小有陪老伴蔡玉蘭坐在自家宅前曬太陽(yáng)，他對(duì)記者說：“合作醫(yī)療幫了我俚大忙！”

   　 2007年12月15日早晨，蔡玉蘭突發(fā)腦溢血，神志昏迷。住院兩星期，共花去醫(yī)藥費(fèi)3萬元。對(duì)于年收入僅5000多元的陳小有一家來說，無疑是一筆不小的負(fù)擔(dān)。

   　 “醫(yī)藥費(fèi)能報(bào)銷1萬？！”1月2日上午，在人民醫(yī)院結(jié)賬窗口，陳小有簡(jiǎn)直不敢相信自己的耳朵。他沒料到，農(nóng)民看病竟然可以報(bào)銷這么多錢。

   　 “新型農(nóng)村合作醫(yī)療真是雪中送炭啊�！标愋∮懈嬖V記者，雖然老伴出院了，但花費(fèi)仍然不小，每天光藥費(fèi)就要20多元。要是沒有合作醫(yī)療，他和老伴真的不知道該怎么辦。

   　 去年，陳小有夫妻倆繳了30元錢，參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。“不但看病有報(bào)銷，而且每年還能做一次免費(fèi)體檢，太劃算了�！标愋∮姓f，不久前，村里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為每個(gè)村民建立了健康檔案，并派醫(yī)生上門給村民們量血壓、查身體，還進(jìn)行健康指導(dǎo)。 （陳曉菊）