中博會(huì)之高峰論壇篇

國(guó)務(wù)院副總理王岐山“萬商西進(jìn)高峰論壇”上發(fā)表演講（來源：荊楚網(wǎng)）

　　“萬商西進(jìn)高峰論壇” 上演巔峰對(duì)話

　　由湖北省商務(wù)廳和中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)共同承辦的“2008萬商西進(jìn)高峰論壇”4月26日上午在武漢國(guó)際會(huì)展中心隆重舉行。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理王岐山出席并發(fā)表主旨演講。他強(qiáng)調(diào)，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，對(duì)于推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，具有重大意義。

　　王岐山說，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中部地區(qū)發(fā)展高度重視。近年來，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快，對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)面貌不斷改觀，人民生活水平不斷提高。實(shí)踐證明，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略決策是完全正確的。

　　王岐山指出，本屆論壇以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中部崛起為主題，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，把握了國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，符合當(dāng)前中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。他希望來自中部各省的領(lǐng)導(dǎo)、海內(nèi)外專家和企業(yè)家圍繞這個(gè)主題，加強(qiáng)交流和合作，共商發(fā)展大計(jì)，為推動(dòng)中部崛起注入新的動(dòng)力。王岐山對(duì)中部各省提出四點(diǎn)希望：

　　第一，繼續(xù)解放思想，加快改革開放。實(shí)現(xiàn)中部崛起，首先要在更新思想觀念，創(chuàng)新體制機(jī)制上有更大的突破。中部地區(qū)要不斷適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，進(jìn)一步強(qiáng)化改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、開放意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、法治意識(shí)，把握國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，破解發(fā)展中的各種障礙和難題。全面推進(jìn)各領(lǐng)域的改革，更大程度的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的主體性作用；進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開放，加快形成更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。

　　第二，堅(jiān)持好字當(dāng)先，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。中部地區(qū)正處于加快發(fā)展時(shí)期，要把這個(gè)良好的勢(shì)頭保持下去，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，做到好中求快，又好又快，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。必須堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展，絕不能走高消耗、高排放、盲目鋪攤子的老路。必須堅(jiān)持以人為本，更加重視保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　第三，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展重點(diǎn)。中部地區(qū)要發(fā)揮承東啟西、連南通北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，承接好國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)外來資金、人才和技術(shù)，促進(jìn)東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分利用能源、農(nóng)業(yè)、人文、旅游等資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)能源和重要原材料基地、商品糧基地，打造特色文化和旅游基地。他強(qiáng)調(diào)，中部地區(qū)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，培育和形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　第四，不斷改進(jìn)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境。他指出，中部地區(qū)能否抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，關(guān)鍵取決于投資軟環(huán)境和硬環(huán)境的建設(shè)。要加強(qiáng)鐵路、公路、水運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破地區(qū)封鎖，形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的開放性市場(chǎng)。加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，減少和規(guī)范行政審批，為海內(nèi)外投資者營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　海關(guān)總署署長(zhǎng)：發(fā)揮把關(guān)服務(wù)作用　務(wù)實(shí)做好3方面重點(diǎn)工作

　　海關(guān)總署署長(zhǎng)盛光祖在論壇上表示，海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，履行好把關(guān)服務(wù)職能，推動(dòng)中部地區(qū)擴(kuò)大開放，促進(jìn)中部地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，是海關(guān)工作服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的具體體現(xiàn)。多年來，全國(guó)海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于中部崛起的各項(xiàng)方針政策，充分認(rèn)識(shí)中部崛起的戰(zhàn)略意義，切實(shí)做好海關(guān)把關(guān)服務(wù)各項(xiàng)工作。

　　下一步，全國(guó)海關(guān)將繼續(xù)按照國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，更好地發(fā)揮把關(guān)服務(wù)作用，進(jìn)一步推動(dòng)中部地區(qū)擴(kuò)大開放，更加務(wù)實(shí)地做好以下3個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

　　一是根據(jù)中部地區(qū)發(fā)展的新需求，研究完善有關(guān)支持措施，進(jìn)一步加大對(duì)中部地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，特別是全力支持中部地區(qū)年初冰雪災(zāi)害的災(zāi)后重建工作，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

　　二是進(jìn)一步支持中部地區(qū)口岸建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域通關(guān)改革，完善企業(yè)分類管理，大力推動(dòng)貿(mào)易便利化，促進(jìn)中部地區(qū)擴(kuò)大開放。

　　三是積極發(fā)揮海關(guān)保稅監(jiān)管職能，科學(xué)制訂發(fā)揮中部地區(qū)優(yōu)勢(shì)，與東部地區(qū)形成政策呼應(yīng)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)加工貿(mào)易增量向中部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。

　　曾蔭權(quán)：萬商西進(jìn) We are ready﹗

　　香港行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)在論壇上表示，2004年，溫家寶總理提出促進(jìn)中部崛起的總體戰(zhàn)略，把中部地區(qū)建立成為國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域。短短數(shù)年之間，我們已看到這策略的成果。曾蔭權(quán)昨天和香港經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)到武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)參觀，看見區(qū)內(nèi)已集合了一千多家企業(yè)，充滿朝氣。

　　今年中博會(huì)的主題是「承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)中部崛起」，對(duì)香港來說，更是息息相關(guān)。

　　改革開放以來，港資企業(yè)的投資大多聚集在東部沿海一帶的地區(qū)，帶動(dòng)珠三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)起飛，國(guó)內(nèi)和國(guó)際的形勢(shì)亦出現(xiàn)了很大的變化。為了適應(yīng)內(nèi)地宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展，以及國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化的需要，國(guó)家在「十一五」規(guī)劃提出保護(hù)環(huán)境及生態(tài)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的方向。為了國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，特區(qū)政府和港資企業(yè)都非常支持國(guó)家的有關(guān)政策，并會(huì)全力配合。

　　面對(duì)這些新法規(guī)和政策調(diào)整，再加上全球激烈的競(jìng)爭(zhēng)，曾蔭權(quán)相信企業(yè)亦明白，不能再固守以往的經(jīng)營(yíng)模式。他們必須考慮轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線到中西部地區(qū)，或是轉(zhuǎn)型為三資企業(yè)，發(fā)展內(nèi)銷市場(chǎng)，建立品牌，又或是升級(jí)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)或生產(chǎn)技術(shù)上有所創(chuàng)新，向高增值發(fā)展。

　　特區(qū)政府一直與業(yè)界及內(nèi)地當(dāng)局保持緊密聯(lián)系，協(xié)助業(yè)界適應(yīng)營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn)，并向內(nèi)地反映業(yè)界的意見，以及推出措施鼓勵(lì)港商轉(zhuǎn)型升級(jí)及開拓新市場(chǎng)等。

　　曾蔭權(quán)昨天便參觀了一所成功轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型的企業(yè)。它原來的廠房是在廣東省，并一直從事原設(shè)備生產(chǎn)，但是最近幾年，不但將主要生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到武漢，更加致力開拓內(nèi)銷市場(chǎng)。另外，為鼓勵(lì)港商考慮將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)于去年八月及十二月與業(yè)界分別到湖南郴州及江西贛州考察。就以贛州為例，曾蔭權(quán)知道已有超過一千六百間港資企業(yè)在那里設(shè)置生產(chǎn)線。這證明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型是可行的。但同時(shí)曾蔭權(quán)承認(rèn)，在珠三角地區(qū)的五萬多港資企業(yè)之中，成功轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型的只是占少數(shù)。

　　就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，曾蔭權(quán)理解業(yè)界有幾個(gè)重要的考慮。首先，他們最關(guān)注的是為中西部地區(qū)而訂定的優(yōu)惠政策的延續(xù)性。假若有清晰明確而長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策，他們便有信心在新的地點(diǎn)投入資金，作長(zhǎng)期的部署。此外，企業(yè)亦非常重視承接地不同方面的配套設(shè)施，特別是運(yùn)輸基建以及物流和環(huán)保設(shè)施，以便企業(yè)可快速輸送物料和成品，并方便產(chǎn)業(yè)鏈的整體轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，充足而穩(wěn)定的土地、人力和水電資源供應(yīng)，也是企業(yè)決定是否轉(zhuǎn)移的重要因素。假如欠缺其中一環(huán)，他們就會(huì)繼續(xù)采取觀望態(tài)度，不敢貿(mào)然踏出第一步。而即使企業(yè)作出決定，亦需相當(dāng)?shù)臅r(shí)間建立新的生產(chǎn)線，因此，他們亦希望加工貿(mào)易政策調(diào)整可有較長(zhǎng)的過渡期，讓他們可以跨省外發(fā)加工的形式，逐步轉(zhuǎn)移。

　　曾蔭權(quán)希望借著今次中博會(huì)的機(jī)會(huì)，與各省市及各部委密切交流，共同解決剛提到的問題，而港資企業(yè)亦可深入探討轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)的可行性。

　　除了承接企業(yè)轉(zhuǎn)移之外，中部的崛起也帶動(dòng)了對(duì)各項(xiàng)服務(wù)業(yè)的需求。香港位處國(guó)家南大門的位置，在金融、商貿(mào)、物流、旅游和信息方面的優(yōu)勢(shì)，加上完善的法制和靈活的營(yíng)商環(huán)境，以及CEPA帶來的便利，可作中部企業(yè)和資金「走出去、引進(jìn)來」的平臺(tái)，而香港的專業(yè)人士亦樂于為中部地區(qū)提供服務(wù)，并引入他們?cè)诠芾怼�營(yíng)運(yùn)、營(yíng)銷等方面的經(jīng)驗(yàn)。

　　2008年是值得所有中國(guó)人慶祝及驕傲的一年，不單是國(guó)家改革開放三十年的重要里程，萬眾期待的北京奧運(yùn)更將在八月舉行，可謂意義重大。曾蔭權(quán)表示，作為中部六省密切的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，香港在配合中部崛起，實(shí)現(xiàn)萬商西進(jìn)的過程中，也如奧運(yùn)主題曲的歌名一樣，"We are ready"﹗

　　何厚鏵：中部的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)　是澳門推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要借鏡

　　澳門行政長(zhǎng)官何厚鏵在論壇上表示，過去的一年，中部崛起戰(zhàn)略又取得可喜的新成就。建設(shè)全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代裝備制造基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐的進(jìn)展十分明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、交通基建日趨完善，社會(huì)經(jīng)濟(jì)興旺發(fā)達(dá)，人民生活水平不斷提高。尤其注意到，科學(xué)發(fā)展、和諧文明在中原六省得到充份體現(xiàn)，部份地區(qū)更率先成為"資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)"綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。中部地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，是澳門特區(qū)推進(jìn)求可持續(xù)發(fā)展的重要借鏡。

　　“基于中部地區(qū)的重要地位和發(fā)展強(qiáng)勢(shì)，更基于中部地區(qū)與澳門的寬廣互補(bǔ)空間，我們?cè)谶^去兩年，正在加快優(yōu)化特區(qū)優(yōu)勢(shì)，尤其是努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的適度多元化，力爭(zhēng)以旅游和商貿(mào)作為切入點(diǎn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)與中部地區(qū)的合作共贏。

　　配合優(yōu)質(zhì)綜合旅游的發(fā)展，我們不但強(qiáng)化硬件配置、網(wǎng)絡(luò)拓展和宣傳推廣，更著重加大文化含量的投入和提升力度。目前，特區(qū)正全面加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的法律保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文明建設(shè)的協(xié)調(diào)共進(jìn)，使我們?nèi)ツ晏岢龅?文化傳承和共融"，更有效地成為特區(qū)與中部地區(qū)的旅游合作紐帶。

　　得益于場(chǎng)地硬件的明顯改善和業(yè)界的努力耕耘，澳門商貿(mào)會(huì)展出現(xiàn)了一些突破，具規(guī)模的會(huì)議展覽次數(shù)比2006年大幅增加，區(qū)域性的商貿(mào)洽談十分活躍，商務(wù)旅游與零售行業(yè)同步受惠，特區(qū)會(huì)展活動(dòng)開始受到較多的國(guó)際注視。在未來，我們將致力加強(qiáng)與周邊地區(qū)的會(huì)展互補(bǔ)合作，力爭(zhēng)發(fā)揮聚群效應(yīng)，使會(huì)展業(yè)成為區(qū)域商貿(mào)平臺(tái)更為重要的元素，我們將致力發(fā)揮自身獨(dú)特的中介作用，促進(jìn)歐盟和葡語系國(guó)家的參與，積極引介具發(fā)展?jié)摿Φ牡漠a(chǎn)業(yè)，以配合中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和可持續(xù)發(fā)展�！�

　　商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘、韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部貿(mào)易投資室長(zhǎng)權(quán)泰鈞、日本駐華大使宮本以及中部六省省長(zhǎng)等其他嘉賓也出席了論壇并發(fā)言。