鄧小平與麥理浩首談香港前途

　　1974年5月25日，毛澤東會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的英國(guó)前首相希思，談到香港問(wèn)題時(shí)，他指著鄧小平對(duì)希思說(shuō)：“這是他們的事情了�！�

　　1974年5月24日，英國(guó)前首相希思抵達(dá)北京。

　　這是希思第一次訪問(wèn)中國(guó)。毛澤東和周恩來(lái)委托當(dāng)時(shí)剛剛恢復(fù)工作不久的國(guó)務(wù)院副總理鄧小平擔(dān)任主陪。5月24日，鄧小平率北京市負(fù)責(zé)人吳德、外貿(mào)部部長(zhǎng)李強(qiáng)、外交部副部長(zhǎng)喬冠華以及首都群眾數(shù)千人，前往機(jī)場(chǎng)熱烈歡迎希思。鄧小平對(duì)客人說(shuō)：我代表周恩來(lái)總理向你表示熱烈歡迎。

　　第二天下午5時(shí)25分，毛澤東在中南海的書(shū)房會(huì)見(jiàn)希思。近兩個(gè)小時(shí)的會(huì)談在坦誠(chéng)友好的氣氛中進(jìn)行著，他們從中蘇關(guān)系談到中美關(guān)系，再談到中國(guó)的問(wèn)題。毛澤東對(duì)希思說(shuō)：“你們剩下一個(gè)香港問(wèn)題。我們現(xiàn)在還不談�！泵珴蓶|問(wèn)周恩來(lái)：“還有多少時(shí)間？”周恩來(lái)迅速準(zhǔn)確地回答道：“是1898年租給他們的，租期99年，到1997年期滿，距現(xiàn)在還有23年掛零。”毛澤東對(duì)希思說(shuō)：“到時(shí)候怎么辦，我們?cè)偕塘堪��！苯又�，毛澤東把手一揮，指著坐在不遠(yuǎn)處的鄧小平等人說(shuō)：“這是他們的事情了�！�

　　當(dāng)天晚上，鄧小平在歡迎希思的宴會(huì)上發(fā)表講話，曾側(cè)面談到香港問(wèn)題：“香港問(wèn)題作為中英兩國(guó)之間的歷史遺留問(wèn)題將在適當(dāng)時(shí)候予以解決。盡管中英兩國(guó)社會(huì)制度不同，在我們兩國(guó)之間還存在著在適當(dāng)時(shí)候予以解決的問(wèn)題，我們完全可以在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上求同存異，交朋友，發(fā)展關(guān)系。”在會(huì)談中，希思表示同意“香港在1997年應(yīng)該有一個(gè)平穩(wěn)的交接”。

　　1978年12月，李強(qiáng)向港督麥理浩發(fā)出訪華邀請(qǐng)。

　　“文革”結(jié)束后，鄧小平再次復(fù)出。

　　當(dāng)時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府對(duì)香港工作的基本要求是指導(dǎo)思想的撥亂反正，是具體政策上的糾“左”，是全面恢復(fù)“文革”以前的卓有成效的對(duì)于香港“長(zhǎng)期打算、充分利用”的八字方針，使已經(jīng)成長(zhǎng)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心尤其是國(guó)際金融中心的香港更好地為中國(guó)新時(shí)期的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

　　1978年4月，受鄧小平委托，廖承志主持召開(kāi)中國(guó)新時(shí)期第一次中共中央港澳工作會(huì)議。會(huì)議進(jìn)行了近一個(gè)月，重點(diǎn)是清肅“文革”的“左”傾錯(cuò)誤對(duì)于港澳工作的沖擊和消極影響。8月，中共中央正式作出港澳工作必須深入調(diào)查研究，實(shí)事求是，一切工作都要從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，不能照搬照套內(nèi)地做法的指示，并決定成立中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以廖承志為主任的港澳事務(wù)辦公室作為其辦事機(jī)構(gòu)。港澳辦公室一成立，廖承志就利用一次會(huì)見(jiàn)香港出版界參觀團(tuán)的機(jī)會(huì)表明了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府對(duì)于解決香港問(wèn)題的慎重態(tài)度，他說(shuō)：“香港的現(xiàn)狀，看來(lái)要維持相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。香港問(wèn)題，將來(lái)可以用和平談判的方式來(lái)解決，但是絕不是短期內(nèi)的事。這就要肯定兩條，一是現(xiàn)在不可能用任何其他方式，比如用群眾運(yùn)動(dòng)的方式來(lái)解決香港問(wèn)題；二是承認(rèn)香港同胞是在英國(guó)統(tǒng)治下，香港和內(nèi)地是兩種不同的制度，這在短期內(nèi)是不可改變的。”

　　1978年12月，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易部部長(zhǎng)李強(qiáng)到香港。作為新中國(guó)成立以后正式到香港的第一位部級(jí)官員，在總督府舉行的記者招待會(huì)上，李強(qiáng)向世界銀行家們宣布，中國(guó)“需要幾百億美元的外匯來(lái)支持實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化計(jì)劃，香港在這方面會(huì)發(fā)揮作用的”。

　　為了促進(jìn)這種關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，李強(qiáng)在總督府午宴上邀請(qǐng)港督麥理浩訪問(wèn)北京。返回北京后，李強(qiáng)又向港督發(fā)出正式邀請(qǐng)書(shū)。

　　英國(guó)方面是從1978年下半年開(kāi)始準(zhǔn)備就香港九七前途問(wèn)題與中國(guó)方面進(jìn)行外交交涉的。將中英兩國(guó)冰封的歷史遺留問(wèn)題解凍，英國(guó)人非常清楚其結(jié)果不可預(yù)測(cè)。中國(guó)外貿(mào)部長(zhǎng)對(duì)香港總督的邀請(qǐng)，可以說(shuō)是個(gè)天賜良機(jī)。英國(guó)政府不會(huì)錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)，只讓麥理浩作個(gè)走過(guò)場(chǎng)的官式訪問(wèn)。

　　1979年初，英國(guó)外交部研究了麥理浩訪京的安排。經(jīng)過(guò)左思右想，智囊們提出一條計(jì)策：麥理浩訪問(wèn)北京時(shí)不直接試探中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)香港前途問(wèn)題的態(tài)度，而僅僅提出“新界”的土地租期問(wèn)題，也就是只提出一個(gè)商業(yè)性技術(shù)問(wèn)題而非政治問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)英國(guó)此時(shí)不想談1997年之后英國(guó)的管治問(wèn)題，而只是試圖從香港的利益出發(fā)來(lái)促進(jìn)對(duì)其長(zhǎng)期的投資。

　　麥理浩還建議，可以設(shè)法使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不再提1997這個(gè)租借到期日，比如對(duì)有關(guān)土地的租約問(wèn)題，勸中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意用“在英國(guó)管治這個(gè)地區(qū)的期限內(nèi)有效”的聲明，來(lái)代替1997年香港土地租約的到期日——其目的是要使香港繼續(xù)置于英國(guó)人的管治之下。

　　1979年3月29日，鄧小平會(huì)見(jiàn)香港總督麥理浩，明確提出：“香港是中國(guó)的一部分，這個(gè)問(wèn)題本身不能討論�！�

　　1979年3月24日，麥理浩離開(kāi)香港抵達(dá)廣州。麥?zhǔn)亲灾腥A人民共和國(guó)成立以來(lái)首位正式來(lái)訪的香港總督。1955年10月9日，第22任港督葛洪量曾偕夫人到過(guò)北京，并同周恩來(lái)總理共進(jìn)了午餐，但他名義是到英國(guó)駐北京代辦處做客，是非官方訪問(wèn)。

　　當(dāng)晚，中方以廣東省革委會(huì)的名義為麥理浩一行舉行了歡迎宴會(huì)。廣東省革委會(huì)主任習(xí)仲勛、廣州市革委會(huì)主任楊尚昆出席了宴會(huì)。在廣州期間，麥理浩與中方商量了有關(guān)早日開(kāi)通穗港直通列車(chē)等事宜。26日傍晚，麥理浩一行乘坐中方安排的飛機(jī)離開(kāi)廣州，直飛北京。

　　迎接他的是新華社香港分社社長(zhǎng)王匡、英國(guó)駐華大使珀西·柯利達(dá)及其夫人等。麥理浩四處尋覓著什么人，原來(lái)他是在找正式邀請(qǐng)自己訪問(wèn)的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易部部長(zhǎng)李強(qiáng)，最終他沒(méi)有找到李強(qiáng)的影子，不免有些失望。不過(guò)外貿(mào)部副部長(zhǎng)賈石代表李強(qiáng)來(lái)了，同時(shí)中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理宋之光作為外交部的代表也前來(lái)接待。

　　在北京的前兩天，麥理浩的活動(dòng)包括會(huì)見(jiàn)國(guó)務(wù)院港澳辦公室主任廖承志、外交部長(zhǎng)黃華，宴請(qǐng)中國(guó)外貿(mào)部部長(zhǎng)李強(qiáng)等。英國(guó)駐華大使柯利達(dá)舉行了歡迎港督的宴會(huì)。

　　3月28日晚，中方通知，次日鄧小平副總理將會(huì)見(jiàn)港督。

　　在沒(méi)有見(jiàn)到鄧小平之前，麥理浩已經(jīng)料到這位曾被打倒三次、又復(fù)出三次的人物一定有著鋼鐵般的意志和過(guò)人的政治智慧。半年前，鄧小平“妙答釣魚(yú)島問(wèn)題”讓麥理浩記憶猶新。

　　1978年10月，鄧小平赴日參加《中日和平友好條約》締約換文儀式，并對(duì)日本進(jìn)行了首次正式訪問(wèn)。25日下午，在東京日本記者俱樂(lè)部舉行的記者招待會(huì)上，有日本記者提出了釣魚(yú)島及附屬島嶼的歸屬問(wèn)題。這是締約中的敏感話題，而鄧小平聽(tīng)后神態(tài)自若地說(shuō)：尖閣列島我們叫釣魚(yú)島。這個(gè)名字我們叫法不同，雙方有著不同的看法，實(shí)現(xiàn)中日邦交正常化的時(shí)候，我們雙方約定不涉及這一問(wèn)題。這次談中日和平友好條約的時(shí)候，雙方也約定不涉及這一問(wèn)題。鄧小平環(huán)顧了四周，接著說(shuō)：倒是有些人想在這個(gè)問(wèn)題上挑些刺，來(lái)阻礙中日關(guān)系的發(fā)展。我們認(rèn)為兩國(guó)政府把這個(gè)問(wèn)題避開(kāi)是比較明智的。這樣的問(wèn)題放一下不要緊，等十年也沒(méi)有關(guān)系。我們這一代缺少智慧，這個(gè)問(wèn)題談不攏，我們下一代總比我們聰明，將來(lái)總會(huì)找到一個(gè)大家都能接受的方式來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。答畢，日本記者俱樂(lè)部里立刻爆發(fā)出一陣?yán)坐Q般的掌聲。鄧小平四兩撥千斤的回答，令一時(shí)緊張的空氣頓時(shí)輕松許多。

　　第二天上午10時(shí)，鄧小平在人民大會(huì)堂新疆廳會(huì)見(jiàn)麥理浩一行，李強(qiáng)和港澳辦公室主任廖承志也在場(chǎng)陪同。

　　出乎港督的意料，寒暄之后，鄧小平就直截了當(dāng)?shù)卣勂鹆酥袊?guó)政府對(duì)香港問(wèn)題的態(tài)度。他說(shuō)：我知道，人們開(kāi)始擔(dān)心香港將來(lái)的前途和地位問(wèn)題。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們有一貫的立場(chǎng)。你們?cè)谧�的各位先生都很清楚。我們歷來(lái)認(rèn)為，香港的主權(quán)屬于中華人民共和國(guó)，但香港又有它的特殊地位。人們擔(dān)心，到1997年新界問(wèn)題會(huì)出現(xiàn)。這個(gè)問(wèn)題究竟應(yīng)該怎么辦，到1997年還有18年，18年時(shí)間并不長(zhǎng)。我們可以到那時(shí)再根據(jù)具體情況來(lái)討論商談怎樣從政治上解決這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然，前提是：香港是中國(guó)的一部分，這個(gè)問(wèn)題本身不能討論。

　　同時(shí)，鄧小平也明確表態(tài)：可以肯定的一點(diǎn)，就是到那時(shí)解決這個(gè)問(wèn)題時(shí)，我們也會(huì)尊重香港的特殊地位�，F(xiàn)在人們擔(dān)心的是繼續(xù)投資靠不靠得住。這一點(diǎn)，中國(guó)政府可以明確地告訴你，告訴英國(guó)政府，即使那時(shí)作出某種政治解決也不會(huì)傷害繼續(xù)投資人的利益。

　　此時(shí)，麥理浩迫不及待地向鄧小平提出：副總理先生剛才談到香港的未來(lái)問(wèn)題。這一點(diǎn)你講得很清楚，我也明白，但這個(gè)問(wèn)題將來(lái)最終要由英國(guó)政府和中國(guó)政府之間來(lái)解決。你們的代表也經(jīng)常講，這個(gè)問(wèn)題在時(shí)機(jī)成熟時(shí)就會(huì)解決。我們現(xiàn)在有一個(gè)非常急迫的問(wèn)題不能等到將來(lái)解決。這就是允許一些私人在新界租地的問(wèn)題。現(xiàn)在申請(qǐng)人每年多到上萬(wàn)，每月也有成百人。我們頒布的契約都必須寫(xiě)明有效期限是1997年6月以前……這個(gè)問(wèn)題如果不解決，就會(huì)影響對(duì)這一地區(qū)的投資……我也在考慮一些解決這個(gè)問(wèn)題的辦法。這個(gè)辦法必須同中國(guó)對(duì)香港問(wèn)題的立場(chǎng)不發(fā)生矛盾。我想了一個(gè)很簡(jiǎn)單的解決辦法……我建議把原來(lái)契約上寫(xiě)的有效期限‘1997年’去掉，改為只要新界仍在英國(guó)管治之下，契約依然有效。這同中國(guó)的立場(chǎng)并不矛盾。

　　鄧小平毫不猶豫地答道：在土地租約問(wèn)題上，不管用什么措辭，必須避免提到‘英國(guó)管治’的字眼。鄧小平告訴麥理浩不要幻想中國(guó)方面會(huì)改變對(duì)于香港問(wèn)題的一貫立場(chǎng)，雖然中國(guó)還沒(méi)有具體決定將于何時(shí)重新對(duì)香港行使主權(quán)，然而，作出決定的應(yīng)該是中國(guó)。他希望英國(guó)方面高度重視目前中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題、關(guān)于澳門(mén)問(wèn)題當(dāng)然也包括香港問(wèn)題“制度不變”的“新思維”，把注意力放在與中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府一道共同維護(hù)香港的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮上。麥理浩一時(shí)間無(wú)言以對(duì)。

　　一陣沉寂之后，麥理浩說(shuō)：“1997年的逼近，使英國(guó)只能批出日益縮短的土地契約，‘新界’的投資者因而遇到了很大的問(wèn)題�！丙溊砗评^續(xù)提出英國(guó)的方案。他說(shuō)，雖然鄧副總理的保證值得歡迎，但這并沒(méi)有解除人們由于土地租期日益縮短而產(chǎn)生的憂慮，要消除這種憂慮，就得消除1997這個(gè)截止期限。

　　對(duì)港督的這番話，鄧小平作了字斟句酌的回答：我可以明確地說(shuō)，中國(guó)政府的立場(chǎng)不影響他們的投資利益，說(shuō)清楚一點(diǎn)，就是在本世紀(jì)和下世紀(jì)初的相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，香港還可以搞它的資本主義，我們搞我們的社會(huì)主義。就是到1997年香港政治地位改變了，也不會(huì)影響他們的投資利益。我們現(xiàn)在并沒(méi)有收回澳門(mén)。對(duì)香港也是如此，因?yàn)榈?997年解決這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，無(wú)非一個(gè)是收回，一個(gè)是保持現(xiàn)狀。不管哪種政治解決，都不影響投資者的利益。鄧小平希望麥理浩鼓勵(lì)香港的商人到中國(guó)內(nèi)地投資，特別是要幫助即將成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的深圳的發(fā)展，“深圳和香港將有很多的交流”。

　　麥理浩問(wèn)鄧小平深圳和香港之間的“邊界”是否會(huì)消失，鄧小平回答說(shuō)：不會(huì)，深圳和資本主義之間必須要有一個(gè)邊界。但香港的資本主義和中國(guó)的社會(huì)主義可以并存至下一個(gè)世紀(jì)。

　　會(huì)見(jiàn)結(jié)束前，麥理浩問(wèn)鄧小平：“我回香港以后對(duì)香港人怎么說(shuō)？”鄧小平用一句話總結(jié)：請(qǐng)你回去轉(zhuǎn)告香港的投資者，讓他們放心好了。

　　4月4日，麥理浩一行乘坐第一班穗港直通客車(chē)從廣州返回香港。從此以后，穗港直通列車(chē)正式啟用，每日對(duì)開(kāi)兩班。這也算是麥理浩此次訪問(wèn)所取得的成果之一。

　　列車(chē)在飛馳，距離香港越來(lái)越近。港督麥理浩訪問(wèn)北京帶回去的有關(guān)“請(qǐng)香港投資人放心”的訊息，在香港引起了良好的反應(yīng)。各報(bào)迅速以頭版頭條報(bào)道麥理浩訪華的結(jié)果，中外投資者的信心大增……