江蘇南通“一降二簡三補”精準扶持臺企發(fā)展

　　中國臺灣網(wǎng)7月20日南通訊　今年以來，江蘇南通市以供給側改革為導向，從降低企業(yè)運行成本、縮減審批流程、解決融資難題等方面入手，多渠道精準扶持臺資企業(yè)轉型升級，實現(xiàn)了臺商在通發(fā)展政策“無風險”、投資“無障礙”、創(chuàng)業(yè)“無干擾”、生活“無煩惱”。

　　出臺扶持政策，降低臺企發(fā)展成本

　　1月29日，南通市政府召開新春臺商懇談會，市長韓立明等與臺商代表餐敘交流聽取工作意見；3月7日，市政府出臺《意見》降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本，臺資企業(yè)開始享受四大益處：一是稅費免征更多。所有臺資企業(yè)免征防洪保安資金，小微臺免征企教育費附加、水利建設基金等政府性基金。二是扶持政策更優(yōu)。所有臺資企業(yè)技術改造項目申請補助門檻由原來的500萬元降至300萬元，相應補助金額由原來的10%提高至15%。三是補貼力度更大。參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費，且裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的臺企，可享受按其企業(yè)及職工實際繳納費用的50%的穩(wěn)崗補貼。四是行政監(jiān)管更活。對臺資企業(yè)情節(jié)較輕、無主觀意識的違法行為，要求執(zhí)法部門采取規(guī)勸提醒、警示告誡等行政指導方式引導其合法經(jīng)營。南通市臺協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年以來全市臺資企業(yè)免繳各類稅費、直接獲益超1000萬元；多家臺企加大研發(fā)投入，申報政策專項56個，同比增長約30%。

　　創(chuàng)新審批機制，簡化項目落戶流程

　　南通市成立了行政審批局，推出了“一窗受理、一口告知、綜合收件、內(nèi)部流轉、證照聯(lián)辦”和“多評合一、多規(guī)合一、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗收”審批新機制。全市11個縣（市）區(qū)以及開發(fā)園區(qū)實現(xiàn)了行政審批局全覆蓋。多家新批臺資企業(yè)從中受益，臺商對南通市政府服務效能贊譽有加：一是審批主體由多變少，15個部門53個許可事項集中由行政審批局行使，審批處室由26個減為4個。二是審批周期由長變短，企業(yè)注冊登記時間由原至少9個工作日減至3個工作日內(nèi)，建設項目審批時間由原254個工作日減至102個工作日。三是申報材料由厚變薄，企業(yè)注冊登記所需材料由原來的5套46份減少為1套15份。四是辦理環(huán)節(jié)由繁變簡，由原來的702個減為291個，精簡58.5%。

　　今年1月，臺資企業(yè)南通永欣育樂文化公司負責人僅用三天就領到了批準書和營業(yè)執(zhí)照，享受了一把“一枚印章管審批”便捷服務。今年1—4月，全市新批臺資項目25個，實際利用臺資9174.9萬美元。

　　部門聯(lián)動服務，補助臺企發(fā)展動能

　　扶持臺資企業(yè)轉型升級必須解決融資、招工、知識產(chǎn)權保護等方面的實際問題。南通市多部門聯(lián)動精準施助：

　　一是解決臺企信貸融資中信息不對稱問題。市臺辦牽頭遴選了一批重點臺資企業(yè)名單，市國稅局、地稅局、銀監(jiān)局等簽署《南通市銀稅合作框架協(xié)議》，稅務部門通過銀稅合作平臺定期把臺企納稅信用評價及動態(tài)調(diào)整情況向銀監(jiān)部門推送，銀監(jiān)部門協(xié)調(diào)銀行機構定期向國稅、地稅提供開戶企業(yè)信息，銀行機構利用稅務部門提供的信息，為守信臺企提供貸款信用支持。南通市臺協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年以來至少有18家臺資企業(yè)獲益，單筆最大貸款2300萬元。

　　二是財政資金重點轉向支持項目建設。財政局五年內(nèi)將吸引300億元左右基金，投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)等領域的科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉型升級項目等，促進經(jīng)濟結構調(diào)整。實聯(lián)集團、耀華電子、臺灣中石化、炎洲集團等投資項目高端化、智能化、基地化特征十分明顯，已被推選入圍。

　　三是搭建臺資企業(yè)招工平臺。春節(jié)一過，市臺辦、市人社局在市人才市場聯(lián)合舉辦“2016南通市臺資企業(yè)專場招聘會”，南亞塑膠（南通）、臺橡（南通）實業(yè)、中興電工等近20家知名臺資企業(yè)參加招聘活動，提供崗位250多個， 450多位求職者與企業(yè)現(xiàn)場達成了初步意向。

　　四是鼓勵臺企爭創(chuàng)自主知識產(chǎn)權。市臺辦會同科技局等部門，已組織多場知識產(chǎn)權培訓；開展政產(chǎn)學研合作活動，協(xié)助臺企與對口科研院所對接，為臺企轉型升級提供技術方向。在知識產(chǎn)權維護上，出臺了《南通市2016年度知識產(chǎn)權執(zhí)法維權“護航”專項行動方案》。(中國臺灣網(wǎng)、南通市臺辦聯(lián)合報道)