國(guó)資委紀(jì)委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)東近日做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站時(shí)通報(bào)了中國(guó)鐵建超8億元業(yè)務(wù)招待費(fèi)的檢查情況：確實(shí)存在發(fā)票開(kāi)具不規(guī)范、報(bào)銷程序不嚴(yán)格、會(huì)計(jì)科目使用不當(dāng)?shù)纫恍﹩?wèn)題，通報(bào)批評(píng)57人，黨紀(jì)政紀(jì)處分8人，移送司法機(jī)關(guān)1人。至此，中國(guó)鐵建“天價(jià)招待費(fèi)”檢查告一段落，但民眾繼續(xù)追問(wèn)，這8億元究竟花在了哪兒？招待了誰(shuí)？又是哪些程序出了錯(cuò)？

　　應(yīng)該說(shuō)，調(diào)查這些錢花在了哪里、招待了誰(shuí)，追問(wèn)審批和報(bào)銷的程序，是水到渠成、順理成章的事兒，也是給公眾一個(gè)完整交代的應(yīng)有之義。既然這8億元的招待費(fèi)有問(wèn)題，那么那些被招待的人就是花了不該花的錢、吃了不該吃的飯，“問(wèn)題招待費(fèi)”對(duì)應(yīng)著“問(wèn)題招待者”，必然也對(duì)應(yīng)著很多“問(wèn)題被招待者”。一條關(guān)于此事完整的調(diào)查處理的新聞應(yīng)該包括對(duì)“招待了誰(shuí)”的追蹤�？墒牵�這些在調(diào)查中看不到。

　　公眾對(duì)那些看得見(jiàn)的“爛尾新聞”深惡痛絕，很多事件過(guò)了熱點(diǎn)階段之后，就沒(méi)了后續(xù)與下文，當(dāng)事人是否受到處理？問(wèn)題是否得到解決？違法政策有沒(méi)有取消？在事件被新的熱點(diǎn)遮蓋之后，就成了無(wú)人過(guò)問(wèn)的爛尾。因?yàn)橛羞@種爛尾現(xiàn)象，不少官員都學(xué)會(huì)了一個(gè)輿論應(yīng)對(duì)技巧，就是“熬”和“等”。

　　他們知道，一般事情的熱點(diǎn)周期也就是三四天，等硬著頭皮熬過(guò)了熱點(diǎn)，“等”到有了新的熱點(diǎn)，輿論就會(huì)遺忘。因此，輿論中沉淀下很多有頭無(wú)尾、有始無(wú)終的“爛尾新聞”。其實(shí)，不僅有這種沒(méi)有結(jié)果的“爛尾新聞”，還有很多一開(kāi)始就不完整的“斷腿新聞”。

　　中國(guó)鐵建天價(jià)招待費(fèi)就屬于典型的“斷腿新聞”，只說(shuō)8億招待費(fèi)有問(wèn)題，可公眾最關(guān)心的是，到底是哪些人享用了這天價(jià)盛宴？這還是一個(gè)謎，仿佛這8億元都人間蒸發(fā)了。這是看得見(jiàn)的斷腿。

　　前段時(shí)間張曙光受審，關(guān)于其2000萬(wàn)元運(yùn)作院士增選的事，也是一條“斷腿新聞”。此前，張曙光供稱向戈建鳴、王建新、陳丙玉3個(gè)老板索賄2300萬(wàn)元，均為參評(píng)院士“需要花錢”。張曙光共索賄受賄4755萬(wàn)余元，為了參評(píng)中科院院士，先后投入2300多萬(wàn)元。自然而然的完整新聞應(yīng)該是，這2300多萬(wàn)到底花在了哪里？哪些人收了張曙光的錢？可人們?cè)谡{(diào)查和新聞中看不到，成為一個(gè)謎。

　　媒體經(jīng)常報(bào)道一些落馬的貪官，為了跑官要官上下打點(diǎn)花了多少錢，受賄是為了行賄。可在媒體報(bào)道的新聞中，我們常常只能看到買官者的身影，而看不到賣官者的身影。到底那些落馬的貪官是向誰(shuí)買的官，賣方是誰(shuí)？也都是謎。一個(gè)巴掌拍不響，沒(méi)有賣方哪有買方？新聞顯然是斷腿的。

　　法官嫖娼被曝光，順理成章的追問(wèn)是，這錢誰(shuí)埋單，誰(shuí)是行賄者？可從新聞中看不到行賄者的身影。官員落馬后被當(dāng)成落水狗一樣痛打，被媒體批得一無(wú)是處，被官方批得體無(wú)完膚，可是，這樣一個(gè)壞人，是經(jīng)過(guò)怎樣的程序、被誰(shuí)選拔到這樣重要的崗位上的？提拔者是否要承擔(dān)失察之責(zé)？沒(méi)人回應(yīng)這樣的問(wèn)題。這些不完整的新聞，只能靠公眾用想象去猜。

　　不符合新聞規(guī)律的“斷腿新聞”和“爛尾新聞”，其實(shí)本質(zhì)上并無(wú)差別，都是權(quán)力對(duì)新聞的戲弄。不是媒體人的失職，而是一種強(qiáng)大的力量阻礙著完整新聞事實(shí)的展現(xiàn)，公眾的知情權(quán)在斷腿和爛尾中大打折扣。

　　新聞為什么斷腿？跟新聞被爛尾的原因是一樣的，在于問(wèn)責(zé)制的不給力。很多時(shí)候，問(wèn)責(zé)并沒(méi)有被真正啟動(dòng)起來(lái)，問(wèn)責(zé)只是媒體緊盯下的被動(dòng)問(wèn)責(zé)，媒體熱點(diǎn)一過(guò)自然就沒(méi)有力量去驅(qū)動(dòng)問(wèn)責(zé)了；只是長(zhǎng)官意志主導(dǎo)下的情緒問(wèn)責(zé)，權(quán)力操縱下的有限問(wèn)責(zé)，糊弄輿論掩人耳目的虛假問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)制是斷腿的，無(wú)人寄望這樣的新聞不斷腿不爛尾。(曹林)