一個國家是否強大不在于其經(jīng)濟增長速度有多快,也不在于其城市發(fā)展有多快,實際上越是想快就越容易脫離實際盲目冒進,并會背離時代的真正追求。我們在告別追求數(shù)量增長的時代后,已經(jīng)進入了追求質(zhì)量的新常態(tài)時期,只有各方面做到均衡發(fā)展,我國的綜合國力才能真正增強,才能在國際社會中以強大的綜合實力爭取到更多的話語權(quán)。
2015年3月9日,中共中央總書記習近平在參加吉林代表團審議時強調(diào),東北老工業(yè)基地振興發(fā)展,不能再唱工業(yè)“一柱擎天”、結(jié)構(gòu)單一的“二人轉(zhuǎn)”,要做好“加減乘除”。加法,就是要靈活投資、注重需求、加強創(chuàng)新;減法,就是要淘汰落后產(chǎn)能;所謂乘法,就是用創(chuàng)新驅(qū)動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;所謂除法,就是努力提升市場化程度。
這道四則運算不僅是為東北老工業(yè)基地提出的,更是為全國的各區(qū)域、各行業(yè)提出的。盡管一些老路的確為我國的翻天覆地的建設(shè)發(fā)展起到了總要重要,但隨著時代前進,思維也需要與時俱進。
加法以投資為主,不僅是財力物力的投資,還需要投資大量人才。若我國經(jīng)濟發(fā)展時結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級的內(nèi)在動力不夠,在沒有明確目的、方向的情況下以“砸錢”作為投資方式,無疑只是為GDP上的數(shù)字做貢獻。投資是要向發(fā)展要效益,同時還需防御各種腐敗,結(jié)合各地不同的需求將資金、生產(chǎn)材料、優(yōu)質(zhì)人才投入到最有需求的“齒輪”當中,使得各項目順利發(fā)展,這樣才能發(fā)揮出1+1>2的效益。
創(chuàng)新在某種意義上也是投資,但需要予以區(qū)分,如果一項創(chuàng)新無法優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的任何個環(huán)節(jié),這種創(chuàng)新幾乎是毫無意義。能夠有實質(zhì)作用,幫助企業(yè)提升效率或是降低成本,哪怕只是改變?nèi)f分之一,這一系列積少成多的創(chuàng)新必然會為整個產(chǎn)業(yè)帶來巨大的改變。
減法以淘汰為主,淘汰落后的產(chǎn)能以及落后的思維。一方面,我國各類資源有限,若為了所謂的經(jīng)濟發(fā)展而不淘汰落后產(chǎn)能,會加大資源浪費并使環(huán)境污染程度加重,效率、質(zhì)量都會越來越低,未來會用更長的時間和精力來治理,得不償失。同時,這是政府、企業(yè)、銀行要思考的一大難題,就如鋼鐵、光伏、煤炭等行業(yè),越是產(chǎn)能過剩越是加強生產(chǎn)卻越是虧損不斷負債,政府、企業(yè)、銀行三方相互關(guān)聯(lián)。
另一方面,在淘汰落后產(chǎn)能時我們還需要反省當初落后產(chǎn)能形成的原因,并將落后的發(fā)展思維淘汰,如果企業(yè)、政府一而再、二而三地做出不切實際的決策而導致?lián)p失,經(jīng)濟風險將斷積累。如果我們還抱著大躍進時期全民煉鋼鐵的那種思想而不與實際切合,未來的發(fā)展甚至有倒退的可能。
乘法是以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟。創(chuàng)新驅(qū)動有三點要素,分別是知識、人力以及創(chuàng)新制度。創(chuàng)新模式有三種,一種是立足于自身的自主創(chuàng)新,一種是向國外借鑒的偽創(chuàng)新,還有一種是給予借鑒并結(jié)合自身的自創(chuàng)新,目前我國各地多采用第三種創(chuàng)新方式。需要注意的是,我國通過創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟的發(fā)展方式還需要一定的時間,這種經(jīng)驗必須積累。
要做好創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟,這不是一個人或一家企業(yè)或某個地方政府就能做到到,需要大范圍的交流和融合,我們需要優(yōu)化技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、專利制度、金融等服務(wù)條件,進一步加強科技創(chuàng)新、高度重視人力資本積累、堅持與時俱進的文化創(chuàng)新,而不是在兩會和其它各種會議上大喊口號。
除法是努力提高市場化程度。這一點我國從改革開放時已經(jīng)實施,并不斷突破傳統(tǒng)體制的約束,但這種改革并未完成,市場化程度還有待提高。提高市場化程度,依然需要打破部門和行業(yè)壟斷,鼓勵市場競爭;需要打破地方封鎖和保護,建立全國統(tǒng)一的商品和要素能夠自由流動的市場;需要繼續(xù)發(fā)展商品市場,重點培育和發(fā)展要素市場,繼續(xù)開放價格。
市場化程度的提升,才能夠激發(fā)市場的活力,在今年兩會政府工作報告中提到的簡政放權(quán)就是提升市場化的重要舉措之一,減少政府對市場、經(jīng)濟的干預,讓市場能夠擺脫大量束縛,按照真正的市場經(jīng)濟規(guī)律運行;取消、下放一系列性質(zhì)審批更是向各部門要效率,減少企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展時不必要的行政障礙,令術(shù)業(yè)有專攻的民營經(jīng)濟工作者更好的創(chuàng)造財富,做到真正的財富于民。
這套四則運算在我們計算過程中,需要混合計算而不能拆開,加減乘除需要同等重視同時進行,畢竟我們希望看到更多有質(zhì)量、有效率的體制,經(jīng)濟更需要穩(wěn)定發(fā)展。希望在新常態(tài)下,我們的四則運算的答案是一個漂亮的滿分。(宋清輝,知名經(jīng)濟學家)