就在“溫跑跑們”備受關(guān)注之際,溫州人的“菜籃子”也揪出蛀蟲(chóng)——
10月21日,溫州菜籃子集團(tuán)腐敗窩案審查終結(jié),包括該集團(tuán)原董事長(zhǎng)應(yīng)國(guó)權(quán)在內(nèi)的16名高管被檢方提起公訴。此案涉案總金額高達(dá)4億余元,其中私分國(guó)有資產(chǎn)一項(xiàng),金額就超1.1億元。
這著實(shí)頗具諷刺意味。一個(gè)以“呵護(hù)民生”、“管好百姓菜籃子”為初衷成立,并以此為理由名正言順壟斷溫州“菜籃子”商品產(chǎn)銷(xiāo)的國(guó)有獨(dú)資公司,最終卻成了一窩蛀蟲(chóng)的樂(lè)園。集團(tuán)資產(chǎn)才5.1億余元,涉案金額就高達(dá)4億元,實(shí)在是養(yǎng)得夠肥、貪得太易!
碩鼠落入法網(wǎng),故事似乎可以告一段落。但這個(gè)案例實(shí)在太典型,太有標(biāo)本意義,不細(xì)細(xì)解剖,不僅可惜,更起不到應(yīng)有的棒喝作用。未竟之問(wèn)有三。
一問(wèn):碩鼠“大鬧天宮”而無(wú)所顧忌,“貓”難道吃了安眠藥?作為一家國(guó)有獨(dú)資企業(yè),在當(dāng)?shù)貒?guó)資委、紀(jì)委等多個(gè)監(jiān)管部門(mén)的眼皮底下,十余年如一日群體貪腐,公然利用壟斷經(jīng)營(yíng)地位大肆尋租,把企業(yè)公款當(dāng)成自家錢(qián)袋隨意挪用、瓜分,居然長(zhǎng)期沒(méi)能引起監(jiān)管部門(mén)警覺(jué)!這樣小概率的反貪“勝利”、如此牛欄關(guān)貓式的監(jiān)管,到底是由于玩忽職守,還是內(nèi)有文章,決不能“到此為止”,上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)必須多問(wèn)一個(gè)為什么。
二問(wèn):罕見(jiàn)的偷梁換柱、結(jié)黨營(yíng)私、權(quán)錢(qián)交易背后,這個(gè)“菜籃子”里的“菜”豈能安全無(wú)虞?檢方公訴,全然集中于貪腐問(wèn)題。而該案獨(dú)特性恰在于,它還涉及食品安全問(wèn)題,當(dāng)?shù)厥忻窀P(guān)心的是:這些蛀蟲(chóng)貪贓枉法之余,他們的“毒液”和“排泄物”有沒(méi)有“污染”溫州的“菜籃子”?這不是杞人憂天。常識(shí)告訴我們,上梁不正下梁歪。壟斷經(jīng)營(yíng)者高層出現(xiàn)如此亂象,終端產(chǎn)品能確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量供應(yīng),不論你信不信,我只能說(shuō)是“奇跡”。事實(shí)上,浙江省農(nóng)業(yè)廳2008年進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,溫州菜籃子集團(tuán)旗下的“放心豬肉”便檢出磺胺類藥物總量高達(dá)0.6mg/kg,達(dá)到國(guó)標(biāo)上限的6倍;2010年5月,浙江電臺(tái)曾曝光溫州查出22.7噸病死豬肉,而這些問(wèn)題豬肉竟是通過(guò)溫州菜籃子集團(tuán)的門(mén)店進(jìn)行銷(xiāo)售!是否還有類似、或者更嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題沒(méi)有披露?建議當(dāng)?shù)厥嘲膊块T(mén)乘勢(shì)對(duì)“菜籃子”進(jìn)行一次全面清查,排除隱患,以安民心。
三問(wèn):這種“政府一重視,馬上收上去”的市場(chǎng)和社會(huì)管理慣性,何以今天仍然大有市場(chǎng)?這些年,“政府要管好百姓米袋子、菜籃子”成為共識(shí)。關(guān)注民生、提升公共服務(wù)質(zhì)量理所當(dāng)然,不過(guò),這種政府所“管”者,本應(yīng)以“監(jiān)管”為主,而不一定非要插手市場(chǎng)、實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)。監(jiān)管得力,“散”并不必然導(dǎo)致亂;監(jiān)管失序,“統(tǒng)”亦不必然導(dǎo)致不亂。在加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管的同時(shí),適度引入競(jìng)爭(zhēng),方是民生商品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的根本之途。壟斷當(dāng)?shù)亍安嘶@子”產(chǎn)業(yè)鏈的溫州菜籃子集團(tuán)之成立和十余年運(yùn)作,本身就是某種似是而非理念的草率產(chǎn)物;今天它的高層群腐、問(wèn)題食品頻現(xiàn)等病癥集中“發(fā)作”,佐證了這一點(diǎn)。同理,水、電、氣、油、鹽、煙、酒……我們很多領(lǐng)域的“為民壟斷”式專營(yíng)專賣(mài),今天看來(lái),顯然同樣也未必都站得住腳。