緩和雙重結(jié)構(gòu)是確保社會穩(wěn)定的關(guān)鍵

　　連日來包括《人民日報》和《經(jīng)濟(jì)參考報》在內(nèi)的中央媒體，連續(xù)的對我國所存在的貧富差距問題予以探討，而總理溫家寶6月1日上午在東京接受了日本廣播協(xié)會（NHK）電視臺主持人國谷裕子專訪時，更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)道：一個社會如果財富只集中在少數(shù)人手里，那么注定這個社會是不公平的，因而它也是不穩(wěn)定的。種種跡象顯示黨中央國務(wù)院竭盡所能實(shí)現(xiàn)社會公平和正義，解決收入分配問題的決心。

　　事實(shí)上，以城鄉(xiāng)二元差異結(jié)構(gòu)、工農(nóng)業(yè)差異結(jié)構(gòu)、工業(yè)內(nèi)部差異結(jié)構(gòu)、國有與民營差異結(jié)構(gòu)、各階層收入差異結(jié)構(gòu)等構(gòu)成的雙重結(jié)構(gòu)，一直是懸在我國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展頭上的一把達(dá)摩克利斯之劍。由于改革開放以來，特別是最近十年來我國經(jīng)濟(jì)得到快速而迅猛的發(fā)展，有人為此認(rèn)為，該問題已出現(xiàn)了解決的曙光。為此他們認(rèn)為，只要當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速增長的態(tài)勢能夠得到確保，那么將能使雙重結(jié)構(gòu)這個問題逐步接近消除。但事實(shí)卻并不是如他們相信的那樣樂觀。在高速增長的這十年里，也正是我國的貧富差距拉大的十年。而造成這種現(xiàn)象的根本原因就在于，這種雙重結(jié)構(gòu)在我國社會經(jīng)濟(jì)中存有根深蒂固的文化和體制基礎(chǔ)。所以我們也不能說在高速增長的條件下，它就會自行消失。

　　雖然伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長，的確會產(chǎn)生就業(yè)的機(jī)會。但是如果我們不試圖去促進(jìn)人口流動，以使其適應(yīng)，隨著經(jīng)濟(jì)增長而發(fā)生的結(jié)構(gòu)變化；不試圖去解決產(chǎn)業(yè)間勞動力的轉(zhuǎn)移問題，那么就仍會存在失業(yè)和不完全就業(yè)的事實(shí)。在這里我們指出的是：所謂就業(yè)的改善，它絕不僅僅只是增加勞動力的低質(zhì)量的就業(yè)而已，它應(yīng)是以積極地提高民眾收入進(jìn)而消除低收入階層為原則和目的。

　　按照這個觀點(diǎn)，社會保障的充實(shí)和社會福利的提高，將形成今后我們必須重點(diǎn)關(guān)注的課題。另外值得我們注意的是，實(shí)踐證明這樣做事實(shí)上有利于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。歐美、日本及東南亞的太多例子告訴我們，當(dāng)一個國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)達(dá)到一定程度后，其國民的消費(fèi)與生產(chǎn)能否同步增長，這將直接關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展。如，日本的崛起是離不開其在60年代所選擇的拉動內(nèi)需為主的發(fā)展戰(zhàn)略的。更重要的是，這更是作為一個現(xiàn)代國家所應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

　　在這一過程中，必須致力于糾正目前業(yè)已存在的城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)之間、國有與民營之間、大企業(yè)與中小企業(yè)之間、東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間以及各收入階層之間的——生活上的、收入上的——差距。只有這樣才能夠緩和當(dāng)前業(yè)已非常嚴(yán)峻的雙重結(jié)構(gòu)，只有這樣才能夠確保社會穩(wěn)定，才能夠使我國的國民經(jīng)濟(jì)和國民生活有望得到持續(xù)、均衡又好又快的發(fā)展。