居住證制度和居住證恰好在這個(gè)矛盾點(diǎn)上應(yīng)運(yùn)而生。日前,國務(wù)院文件首次提出在全國范圍內(nèi)實(shí)行居住證制度。居住證也成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。現(xiàn)在持有居住證在北京,可以享受,其子女在京入托、入中小學(xué)就讀,免收借讀管理費(fèi)以及醫(yī)保社保公積金等相關(guān)待遇。但不可否認(rèn)的是居住證仍然只是居住證,與當(dāng)?shù)貞艨谶有很多區(qū)別。對(duì)于某些大城市,獲得真正的居住證——戶口,依然是比較高的門檻,并沒有為普通勞動(dòng)者提供出路。比如,購房、投資必須達(dá)到一定金額才能入戶。而廣州實(shí)行的居住證積分制度給了很多人一絲希望,除了買房、投資,還可以積分。一旦越過了這道門檻,你就可以享受當(dāng)?shù)卦瓚艏丝谀軌蛳碛械乃袡?quán)利。
積分制度真的能給很多持居住證的農(nóng)民工和普通勞動(dòng)者更多的機(jī)會(huì)嗎?一位只有小學(xué)文化沒有任何技術(shù)職稱的人,他在廣東的初始積分僅為5分,從5分到60分是多么遙不可及的路啊。只賦予勞動(dòng)者在這座城市的勞動(dòng)權(quán),而其所創(chuàng)造的勞動(dòng)福利卻與其無關(guān),這即失去了勞動(dòng)者的歸屬感,也失去了這座城市的人情味。居住證或在居住證上加一個(gè)積分其實(shí)不過是作為取消戶口的前提和試探,最根本的還在于下一步戶籍制度的改革能取消戶籍歧視。只要是中國公民,無論身在何處,都應(yīng)該享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果,這才是戶籍制度改革的根本,也是公民權(quán)利的基本體現(xiàn)。(殷爽)