中國寬帶接入的價格近年來飽受詬病，但一直居高不下。今日，發(fā)改委證實正在就價格壟斷問題對中國電信和中國聯(lián)通展開調(diào)查，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如事實成立，兩家電信運營商將面臨數(shù)億到數(shù)十億的罰款。（11月9日中新網(wǎng)）
對于電信和聯(lián)通來講，無疑非常郁悶，反壟斷的大棒高懸頭上，一旦坐實，高額罰單即隨之降臨。該消息一經(jīng)報道，兩家公司的股票即高臺跳水，顯示資本市場對此很憂慮，擔(dān)心兩家公司利潤因之巨降，運營前景亦不明朗。
但是，這對于廣大消費者，特別是數(shù)億網(wǎng)民來講，則是一樁天大喜事。假如壟斷格局遭證實，兩公司除了面臨巨額處罰，還將被迫開放寬帶資源，或是進(jìn)行業(yè)務(wù)拆解，從而使寬帶運營主體增加，并通過競爭來降低用戶寬帶費用。因此，發(fā)改委對兩公司的反壟斷調(diào)查，將是寬帶發(fā)展的一個拐點。也意味著，國內(nèi)畸高的寬帶上網(wǎng)資費，將在未來呈大幅降低趨勢，而上網(wǎng)速度將會隨之提高，逐步達(dá)到國際平均水平。
從我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況來看，已經(jīng)度過了初步建網(wǎng)階段，骨干網(wǎng)絡(luò)完備，覆蓋面廣，但是網(wǎng)速太低，配不上寬帶這個稱號，只能算是“窄帶”。由于現(xiàn)在是以光纖網(wǎng)為主，理論上網(wǎng)速可以達(dá)到很高，但在運營商的有意控制下，接入戶端的帶寬過窄，流量非常小，一旦區(qū)間上網(wǎng)人數(shù)過多，就會頻頻出現(xiàn)擁擠掉線現(xiàn)象。而之前“北電信南網(wǎng)通”的布局劃分，亦造成南北網(wǎng)絡(luò)各自發(fā)展，互通不足，導(dǎo)致許多網(wǎng)絡(luò)公司不得不同時接入，為客戶提供雙線服務(wù)，以保障網(wǎng)絡(luò)通暢，但卻要為此付出雙倍的網(wǎng)絡(luò)成本代價。
電信聯(lián)通壟斷寬帶接入市場的格局，早就是事實存在的，根據(jù)政府部門工作方式判斷，發(fā)改委必定是已掌握到足夠證據(jù)，才會公開承認(rèn)在對兩公司做反壟斷調(diào)查。因此，如果沒有發(fā)生大逆轉(zhuǎn)的話，兩公司壟斷事實坐實可能性極大，至于處罰力度，則看情況而定。不過，對于民眾來講，最關(guān)心的并不是處罰金額，因為二者都屬于國企，罰款不過是左手倒右手，徒具象征性罷了。民眾最關(guān)心的是網(wǎng)費能否因此而降低，網(wǎng)速能否提高，這才是反壟斷的最大意義，必須讓消費者獲益。
而且，寬帶市場反壟斷調(diào)查亦是一個信號，預(yù)示著出臺3年之久的《反壟斷法》，將逐步發(fā)揮其效力。對那些壟斷市場、妨礙市場競爭的行業(yè)大佬，就是要高舉法律利器，用反壟斷大棒擊垮壟斷格局，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。因此，在寬帶反壟斷調(diào)查結(jié)束之后，發(fā)改委還應(yīng)關(guān)注下石油、鹽業(yè)、煙草等領(lǐng)域的壟斷情況，必要時介入加以調(diào)查。
