希臘再成歐債危機(jī)“暴風(fēng)眼”

　　由國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、歐盟委員會(huì)和歐洲央行組成的“三駕馬車(chē)”代表團(tuán)7月24日開(kāi)始評(píng)估希臘的緊縮措施，以決定是否向其發(fā)放第二輪救助款項(xiàng)。雖然最終報(bào)告要下月才出臺(tái)，但據(jù)一些消息人士透露，希臘“過(guò)去三四個(gè)月什么都沒(méi)做”，鐵定無(wú)法在2020年前完成緊縮目標(biāo)。這意味著歐洲央行和歐洲國(guó)家政府必須追加援助，才能保留希臘在歐元區(qū)位置。而這一選項(xiàng)在歐洲各國(guó)正遭遇越來(lái)越大的政治阻力。

　　希臘過(guò)去三四個(gè)月什么都沒(méi)做

　　據(jù)路透社報(bào)道，三名歐洲官員說(shuō)，“三駕馬車(chē)”很快就將對(duì)希臘的緊縮措施做出結(jié)論：“希臘遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了軌道，債務(wù)報(bào)告將非常糟糕�！币幻�直接參與希臘救助的官員說(shuō)，希臘今年經(jīng)濟(jì)將萎縮7%，超過(guò)預(yù)期的5%，是上世紀(jì)經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)的最差表現(xiàn)。由于兩次大選的干擾，“希臘過(guò)去三四個(gè)月什么都沒(méi)做”。他說(shuō)，希臘經(jīng)濟(jì)形勢(shì)每況愈下，債務(wù)比例也是如此。

　　按照今年2月份達(dá)成的援助條款，希臘需要大力增稅、減支，到2020年把債務(wù)水平從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的160%縮減到120%。其中一項(xiàng)措施，是要求私人投資者減記持有的希臘國(guó)債。如果希臘不能完成緊縮目標(biāo)，它還另外需要300億歐元（約合人民幣2331億元）救急。

　　IMF此前已表示不會(huì)繼續(xù)援助希臘，這筆負(fù)擔(dān)不得不落到歐洲央行和歐盟國(guó)家頭上：要么免除各國(guó)政府持有的部分希臘債務(wù)，要么重新談判援助條款，放寬期限。歐盟方面沒(méi)人愿意談?wù)撨@個(gè)話題。路透社說(shuō)，目前內(nèi)部流傳兩種可能：一是歐洲央行減記持有的400億歐元希臘國(guó)債，二是各國(guó)修改援助條件。知情人士稱，至少有6個(gè)國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì)上述選項(xiàng)，認(rèn)為不能姑息希臘一再違反承諾的做法，而且此舉會(huì)給本國(guó)納稅人帶來(lái)直接負(fù)擔(dān)。一名官員稱，歐盟對(duì)于希臘債務(wù)的經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)是清楚的，那就是將其重組到可持續(xù)水平，但缺乏足夠的政治意愿。經(jīng)過(guò)了兩年半的危機(jī)應(yīng)對(duì)和援助，希臘能否留在歐元區(qū)的疑問(wèn)再次回到前臺(tái)。

　　希臘必須扭轉(zhuǎn)國(guó)際大環(huán)境

　　希臘總理薩馬拉斯24日在國(guó)會(huì)講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，希臘必須采取大膽措施扭轉(zhuǎn)希臘的“國(guó)際大環(huán)境”，這些措施包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革、去國(guó)有化、政治改革、公民安全和非法移民等問(wèn)題。據(jù)《雅典新聞》報(bào)道，薩馬拉斯指出，希臘只有立即采取深度改革措施，才能為重新談判援助條款奠定基礎(chǔ)。他說(shuō)，希臘經(jīng)濟(jì)將連續(xù)第五年衰退，預(yù)計(jì)到2014年才能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。當(dāng)天，希臘政府宣布了首批政府精簡(jiǎn)計(jì)劃，21個(gè)政府機(jī)構(gòu)被合并或關(guān)閉。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，這些機(jī)構(gòu)共雇傭了5256人，年度預(yù)算為4000萬(wàn)歐元。精簡(jiǎn)后的機(jī)構(gòu)將變成9個(gè)。被裁減機(jī)構(gòu)的公務(wù)員將在內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，無(wú)一人被裁員。按照計(jì)劃，希臘將合并或關(guān)閉200家政府機(jī)構(gòu)。政府預(yù)計(jì)在8月底宣布第二輪計(jì)劃。報(bào)道說(shuō)，希臘的精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)計(jì)劃無(wú)疑是想給來(lái)“檢查作業(yè)”的國(guó)際工作組留下一個(gè)好印象。不過(guò)，其政府精簡(jiǎn)和裁員舉措都落后于原先承諾的計(jì)劃表。

　　英國(guó)廣播公司報(bào)道說(shuō)，希臘需要在8月20日向歐洲央行償還38億歐元債務(wù)，9月份還有更大償債壓力。但“三駕馬車(chē)”稱，它們的考察報(bào)告無(wú)法在9月之前完成，因此也無(wú)法發(fā)放下一筆援助款。如果援款被拖延，希臘將被迫違約，或不得不退出歐元區(qū)。報(bào)道說(shuō)，本周歐盟委員會(huì)主席巴羅佐將訪問(wèn)希臘。薩馬拉斯可能要求寬限緊縮目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，希臘可能需要第三輪救助，金額最高可達(dá)500億歐元。