新的一年,新的開局,處于承上啟下、繼往開來重要?dú)v史時(shí)期的中美關(guān)系也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
今年華盛頓的春天來得很遲。伴隨著幾番乍暖還寒,去年美國(guó)大選年中一度甚囂塵上的反華鼓噪蒼白褪去,支持中美雙方從兩國(guó)人民和世界人民根本利益出發(fā),共同致力于建設(shè)中美合作伙伴關(guān)系,走出一條前無古人、后啟來者的新型大國(guó)關(guān)系之路的理智之聲愈強(qiáng)。習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)即將在加利福尼亞州進(jìn)行歷史性會(huì)晤的消息傳來,受到美國(guó)各界普遍贊賞和歡迎。
多交流以增理解與信任
進(jìn)入新的一年以來,美國(guó)各界呼吁中美兩國(guó)間各個(gè)層級(jí)加強(qiáng)交流以增進(jìn)理解與信任的聲音不斷增強(qiáng),體現(xiàn)出改善中美關(guān)系的迫切愿望。
2月25日,剛剛結(jié)束訪華的美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院“美中工作小組”共同主席里克·拉森(民主黨議員)和查爾斯·波斯坦尼(共和黨議員)聯(lián)合發(fā)表題為“如何改善美中關(guān)系”的署名文章。在美國(guó)兩黨政治不斷趨于兩極化的情形下,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院“美中工作小組”兩黨共同主席在對(duì)華政策上的共識(shí)宣示令人矚目。
里克·拉森和查爾斯·波斯坦尼在文章中說,新的一年,新的領(lǐng)導(dǎo)人,新的決策。對(duì)于美國(guó)人而言,新的一年提供了反省過去的關(guān)系、下定決心以在未來加強(qiáng)這些關(guān)系的機(jī)會(huì)。進(jìn)入新的一年和新政府就任提供了一個(gè)對(duì)美中關(guān)系反思的機(jī)遇。“美中工作小組”5名成員訪華后發(fā)現(xiàn)中國(guó)是“一個(gè)渴望接觸,以便為兩國(guó)增長(zhǎng)提供機(jī)遇的國(guó)家!痹谛碌囊荒曛,一系列可增強(qiáng)兩國(guó)間政治、經(jīng)濟(jì)、安全和文化關(guān)系的決策可使美中關(guān)系更為獲益。首先,在領(lǐng)導(dǎo)人換屆后,美國(guó)和中國(guó)的新政府官員必須重新建立聯(lián)系。自從美國(guó)與中華人民共和國(guó)關(guān)系正;詠,這是兩國(guó)首次同時(shí)經(jīng)歷領(lǐng)導(dǎo)層過渡。奧巴馬政府內(nèi)的新人與他們的中國(guó)同事保持密切關(guān)系將很重要。除了中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)等高規(guī)格對(duì)話外,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該更加致力于更為常態(tài)、更為低調(diào)的會(huì)晤與討論,以打破過去一年所形成的互不信任。他們進(jìn)而強(qiáng)調(diào)說,“接觸,接觸,接觸!美中之間的接觸必須擴(kuò)展至超越政府最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的交流。美國(guó)的州長(zhǎng)、市長(zhǎng)、企業(yè)在與中國(guó)建立經(jīng)濟(jì)和文化聯(lián)系方面有著重要作用。這些關(guān)系有助于打破中美人民間常常存在的誤解和不信任!
3月7日,已經(jīng)85歲的美國(guó)前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理布熱津斯基博士在華盛頓接受了本報(bào)記者采訪。本報(bào)記者向這位曾對(duì)中美關(guān)系發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的長(zhǎng)者問道:“自從中美兩國(guó)建交以來,雙方第一次同時(shí)經(jīng)歷領(lǐng)導(dǎo)人更換,您對(duì)新年里兩國(guó)新任領(lǐng)導(dǎo)人處理雙邊關(guān)系有何建議?”布熱津斯基不假思索地答道: “我的建議非常簡(jiǎn)單,就是雙方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該經(jīng)常見面,能以友好和私密的形式交談。在天安門和白宮前的儀式性的活動(dòng)并不足以發(fā)展雙邊關(guān)系。雙方必須嚴(yán)肅地討論雙邊關(guān)系中遇到的一些問題。作為中國(guó)的一名老朋友,我想我有資格這樣說,因?yàn)槲覍?duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是友好而直接的!
4月25日,在“求同存異”的主題下,美國(guó)華裔組織百人會(huì)在華盛頓圍繞中美關(guān)系召開了第22屆年會(huì)。百人會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳建民認(rèn)為,“中美兩國(guó)剛剛完成政府換屆,華盛頓和北京面臨著全球問題的挑戰(zhàn),雙方需要建立互信。正值中美關(guān)系關(guān)鍵時(shí)刻,今年主題為‘求同存異’的年會(huì)旨在探討中美雙方在重要領(lǐng)域的實(shí)際合作。”希爾斯公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官、美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)主席希爾斯女士認(rèn)為,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在著保護(hù)主義、知識(shí)鴻溝等多重挑戰(zhàn)。每年一次、只開兩天的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話有可改進(jìn)之處。這一對(duì)話規(guī)模過大,雙方參會(huì)者多達(dá)幾百人,難以深入溝通。她建議小組對(duì)話規(guī)?稍8、9人左右,這樣有助于談深、談透。
5月13、14兩日,總部位于佐治亞州亞特蘭大市的卡特中心舉行了題為“美中關(guān)系再正常化:走向價(jià)值分享”的研討會(huì)?ㄌ刂行南嚓P(guān)人士告訴本報(bào)記者,2012年12月13日,中共中央總書記習(xí)近平在中南海會(huì)見美國(guó)前總統(tǒng)卡特。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下,中美雙方要不畏艱難,勇于創(chuàng)新,努力建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系,開創(chuàng)中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系新局面。此外,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出,在新的形勢(shì)下,作為當(dāng)年為中美建交做出歷史性貢獻(xiàn)的美國(guó)前總統(tǒng)卡特應(yīng)再為中美關(guān)系多做工作。在此背景下,此前主要致力于在全球范圍內(nèi)推行“民主”與“和平”的卡特中心將轉(zhuǎn)型全面研究中美關(guān)系?ㄌ刂行恼J(rèn)為,在中美建交30多年之后,在政治更為多元化和經(jīng)濟(jì)更加相互依賴的新形勢(shì)下,美中關(guān)系需要更為復(fù)雜的第二次“正;,這需要美中兩國(guó)根據(jù)共同利益建立和分享價(jià)值與原則,以避免沖突和改善相互利益關(guān)系。在研討會(huì)后形成的中美關(guān)系政策建議中,不斷加強(qiáng)中美間各領(lǐng)域交流成為重要共識(shí)。