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關(guān)說案“除罪化”將埋下無窮惡果

2013年12月17日 08:18:00  來源:中國臺(tái)灣網(wǎng)
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  臺(tái)灣“檢評(píng)會(huì)”昨日所做出的決議,最讓人矚目之處,倒不是該會(huì)嚴(yán)厲要求“監(jiān)院”將黃世銘撤職,而是它認(rèn)定臺(tái)灣“檢察長”陳守煌和檢察官林秀濤確涉及關(guān)說與被關(guān)說,卻認(rèn)為那只是“程序瑕疵”而輕輕放過。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》16日社論指出,至此,在“立法院”和“檢評(píng)會(huì)”的唱和下,關(guān)說已形同被宣告“除罪化”了,這將為臺(tái)灣“司法”埋下無盡惡果。

  自九月爆發(fā)關(guān)說案以來,因政治勢(shì)力的喧賓奪主,王柯關(guān)說案的本質(zhì)一直隱諱不彰,未受到充分檢視。這次“檢評(píng)會(huì)”的調(diào)查,透過陳守煌和林秀濤證詞之交叉比對(duì),可謂在特偵組調(diào)查之外首度還原了其間來龍去脈,證實(shí)王金平—陳守煌—林秀濤之間的“三聯(lián)式關(guān)說”確實(shí)存在,且成功促使林秀濤改變?cè)敬蛩闵显V的心意。亦即,這不僅僅是一件意圖“關(guān)說司法”案,而且是一件“司法關(guān)說既遂”事件。

  遺憾的是,“檢評(píng)會(huì)”在新聞稿上既如實(shí)詳述王—陳—林“三聯(lián)式關(guān)說”之存在,也認(rèn)為兩人如此作法可能損及職務(wù)之公正、超然及獨(dú)立,分別違反《檢察官倫理規(guī)范》第十一條及第十二條;但“檢評(píng)會(huì)”卻隨即又替陳守煌和林秀濤開脫,說他們均已坦白、誠懇陳述事發(fā)經(jīng)過,因此,“衡情予以行政懲處為已足,無移送監(jiān)察院之必要”,僅建議臺(tái)灣“法務(wù)部”給予“警告”處分。在同一分報(bào)告中,檢評(píng)會(huì)對(duì)于黃世銘表現(xiàn)出必欲除之而后快的姿態(tài),相形之下,對(duì)陳守煌、林秀濤卻是體貼寬容備至;兩者的待遇,直如天淵之別。

  最引爭議的一點(diǎn)是,臺(tái)灣“高院檢察長”陳守煌接受王金平關(guān)說,并轉(zhuǎn)而向?qū)傧聶z察官林秀濤關(guān)說,而林秀濤也如其指示做出違背自己原本意愿的不上訴處分;在這種情況下,“檢評(píng)會(huì)”卻刻意淡化兩人的責(zé)任為“程序問題”,聲稱他們的違法只是“未依規(guī)定辦理登錄”如此一來,日后任何檢察官關(guān)說或接受關(guān)說被查獲,豈非皆可援引此案辯稱只是“未辦登錄”而輕松脫罪?

  王柯關(guān)說案演變至此地步,黃世銘及特偵組的諸多偵辦程序疏失自難辭其咎,馬英九笨拙的手腕則使問題愈發(fā)夾纏;然而,當(dāng)事件演變成關(guān)說的本質(zhì)無人聞問,反而是追究偵辦程序的枝節(jié)遍野蔓生,經(jīng)過政治狼煙的助燃,再加上“司法歧見”的催化,不僅將辦案者打成罪犯,更使得關(guān)說及被關(guān)說者搖身變成英雄。這樣的發(fā)展,簡直令人毛骨悚然。

  撇開被評(píng)鑒者的個(gè)人遭遇不談,“檢評(píng)會(huì)”做出的決議,最讓人擔(dān)心的后果之一,是呼應(yīng)了“立法院”擁王柯人馬的政治反撲,彼此前呼后擁地將關(guān)說行為“除罪化”了。自今而后,權(quán)勢(shì)人物可以堂皇將手伸進(jìn)“司法機(jī)關(guān)”,隨意影響案件判決;而“司法人員”也可以放心和權(quán)勢(shì)人物酬酢交好,甚至幫對(duì)方擺平官司,就算被查獲接受關(guān)說,也不致有何嚴(yán)重后果;甚至,要比司法官拚命認(rèn)真辦案的“風(fēng)險(xiǎn)”要小得多!皺z評(píng)會(huì)”的決議,留給整個(gè)臺(tái)灣“司法界”的隱喻,不正是如此這般?

  “檢評(píng)會(huì)”是根據(jù)《法官法》設(shè)置的獨(dú)立機(jī)構(gòu),成員涵蓋檢察官、學(xué)者、律師和社會(huì)公正人士等,由于是第一屆初次運(yùn)作,仍帶有很強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)性質(zhì),自難過度苛責(zé)。然而,它這次決議在視野與價(jià)值上的偏倚,不僅有失外界對(duì)其公正超然之信任,它對(duì)“司法人員”可能造成的誤導(dǎo),乃至對(duì)社會(huì)認(rèn)知及“司法正義”可能造成的斲傷,都不可小覷。

  就如臺(tái)灣“最高檢”的評(píng)論,認(rèn)為“檢評(píng)會(huì)”的發(fā)言早有“預(yù)設(shè)立場(chǎng)”,因喪失客觀立場(chǎng),而作出不合理的決議。其中,諸如“檢評(píng)會(huì)”主席洪泰文以身兼黃世銘幕僚而自請(qǐng)回避,而部分評(píng)委為移送該案的民間“司改會(huì)”成員卻不主動(dòng)回避,反而居間主導(dǎo)。這類“君子可欺之以方”的情形,其實(shí)都復(fù)制了朝野的政治角力風(fēng)格,人們?cè)诠暭埃危茫弥疇幰惨褜乙姴货r,“檢評(píng)會(huì)”的公正性因染綠而招致質(zhì)疑亦恐難免。

  三個(gè)月來,藍(lán)綠“立委”為回報(bào)王、柯的人情,而將黃世銘當(dāng)成箭靶。而“檢評(píng)會(huì)”這次的輕重失衡,不管是回報(bào)了誰,對(duì)島內(nèi)“司法“都是大傷;將關(guān)說“除罪化”,正是刺殺正義的兇殘一刀。

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[責(zé)任編輯:李杰]

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