憂慮外部軍事力量威脅 韓國擴(kuò)充艦艇部隊(duì)抗衡
本月18日，韓國海軍宣布了多項(xiàng)擴(kuò)充大型艦艇部隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，其中包括增加9艘3000噸級(jí)新一代潛艇，6艘1800噸級(jí)潛艇，6至9艘5000噸級(jí)新一代驅(qū)逐艦，20艘2300噸級(jí)新一代護(hù)衛(wèi)艦以及多艘新一代急救船、支援艦、訓(xùn)練艦等。如果這些計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)，那么屆時(shí)韓國將擁有一支具備強(qiáng)大戰(zhàn)略遏制能力和遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力的艦隊(duì)。
韓國這一舉動(dòng)是針對(duì)誰的？其目的真如其所說的那樣“保護(hù)海上交通線”嗎？
當(dāng)然，保護(hù)海上交通線是韓國打造強(qiáng)大艦隊(duì)的直接目的。韓國位于朝鮮半島南半部，三面環(huán)海，海岸線長(zhǎng)約2400公里，擁有大小數(shù)千個(gè)島嶼。從地緣政治角度來看，因南北分離，經(jīng)過朝鮮從陸上通往其他國家的大門被緊緊地關(guān)閉著，韓國要想打開陸上通道，幾乎是不可能的。從這個(gè)意義上來看，韓國和海洋國家并無二致。
韓國的經(jīng)濟(jì)主要采取加工出口方式，即進(jìn)口原油及原材料，加工生產(chǎn)后，再運(yùn)往海外。韓國的進(jìn)出口貿(mào)易總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的82%，而通過海上交通航路進(jìn)行的進(jìn)出口規(guī)模又占整個(gè)進(jìn)出口總額的99.7%。同時(shí)，韓國國內(nèi)所需的原油、鐵礦石等重要戰(zhàn)略物資，均要依賴海上運(yùn)輸，因而海運(yùn)航線已成為韓國國民經(jīng)濟(jì)生存與發(fā)展的生命線。有報(bào)告稱，如果韓國的海運(yùn)航線被完全切斷15天，韓國國內(nèi)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)將陷入癱瘓，國家將面臨生存危機(jī)。
韓國對(duì)外貿(mào)易的主要海運(yùn)航線有：連接韓國與北美地區(qū)、西伯利亞的北方航線；連接韓國與日本的韓日航線；連接韓國與中國的韓中航線以及連接韓國與東南亞、中東、歐洲、中南美的南方航線。韓國的北方航線和南方航線分別要經(jīng)過北方四島、釣魚島、南海諸島等，這些海域的劃分與歸屬都存在爭(zhēng)議，從而導(dǎo)致在這些地區(qū)經(jīng)常性地出現(xiàn)緊張局面。
如今，海盜活動(dòng)威脅著韓國的航運(yùn)安全，韓國遭受海上恐怖主義打擊的可能性也在增大。因此，韓國認(rèn)為，在制定全面切實(shí)可行的海上交通航路保護(hù)方案的同時(shí)，還必須打造一支具備遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力的艦隊(duì)。
其次，應(yīng)對(duì)朝鮮的現(xiàn)實(shí)威脅是韓國打造強(qiáng)大艦隊(duì)的根本目的。從地理位置角度來看，韓國海軍相比朝鮮海軍占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。朝鮮海軍被分為東西兩個(gè)部分，而韓國海軍則是連在一起的。韓軍認(rèn)為，通過多年國防建設(shè)，自己在海軍建設(shè)上已經(jīng)取得了對(duì)朝鮮的優(yōu)勢(shì)，由于自身實(shí)力的增強(qiáng)以及朝鮮的經(jīng)濟(jì)困難，眼下的朝鮮已經(jīng)無力“南侵”，所以韓國海軍強(qiáng)調(diào)建設(shè)“藍(lán)水海軍”的舉動(dòng)是可以理解的。
韓國海軍認(rèn)為，韓國“最危險(xiǎn)的海域”是“北方限界線”，即朝鮮和韓國一直存在爭(zhēng)議的海上分界線附近的海域以及位于該海域的“西海五島”（朝鮮稱“西�！保！拔骱Ｎ鍗u”之所以成為朝鮮半島南北雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，是因?yàn)椤拔骱Ｎ鍗u”及其周邊水域?qū)Τn雙方都具有十分重要的意義。
在大多數(shù)軍事觀察家看來，韓國建造大型艦艇特別是大型潛艇以及組建戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)艦隊(duì)，就是針對(duì)朝鮮海軍的，其根本目的就是獲取對(duì)朝鮮的海上軍事優(yōu)勢(shì)。
同時(shí)，應(yīng)對(duì)日本的潛在威脅是韓國打造強(qiáng)大艦隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目的。近年來，由于和日本在歷史問題和獨(dú)島問題上存有很深的矛盾，韓國逐漸感受到來自日本的潛在威脅，因此，韓軍提出要做好應(yīng)對(duì)周邊潛在威脅的準(zhǔn)備。更有韓國軍方高級(jí)官員毫不隱諱地指出，韓國海軍建造大型戰(zhàn)艦就是為了抗衡日本海上自衛(wèi)隊(duì)。
事實(shí)上，韓國海軍急于發(fā)展大型戰(zhàn)艦及組建戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)艦隊(duì)，其根源是對(duì)日本海上力量崛起的擔(dān)憂。歷史上日本從海上入侵朝鮮半島并實(shí)施殘酷殖民統(tǒng)治的慘痛教訓(xùn)，使韓國對(duì)日本軍事力量的任何風(fēng)吹草動(dòng)都極為敏感。
韓國海軍目前擁有3個(gè)相當(dāng)于日本海上自衛(wèi)隊(duì)地方艦隊(duì)規(guī)模的區(qū)域艦隊(duì)，其中第一艦隊(duì)主要負(fù)責(zé)防御東部海岸，艦隊(duì)司令部位于東海；第二艦隊(duì)主要負(fù)責(zé)防御西部海岸，艦隊(duì)司令部位于平澤；第三艦隊(duì)主要負(fù)責(zé)防衛(wèi)南部海岸和濟(jì)州島，艦隊(duì)司令部位于釜山。
韓國這種區(qū)域艦隊(duì)以一艘3500噸的導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和數(shù)艘2000噸的導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦為核心，與日本海上自衛(wèi)隊(duì)地方艦隊(duì)相比，噸位仍然較小，作戰(zhàn)實(shí)力較弱。韓國海軍以這樣的規(guī)模和艦艇實(shí)力，根本無力執(zhí)行遠(yuǎn)洋護(hù)航及作戰(zhàn)任務(wù)，更無法與日本海上自衛(wèi)隊(duì)較量。
韓國海軍認(rèn)為，自己要在短時(shí)間內(nèi)追上日本海上自衛(wèi)隊(duì)實(shí)力是不可能的，但差距至少不能拉得太遠(yuǎn)。而要抗衡日本海上力量，就必須首先擁有與之噸位相當(dāng)?shù)拇笮团炾?duì)。
綜上所述，我們可以看出，韓國全力打造大型艦艇部隊(duì)的原因是深層次、多方面的。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該對(duì)此舉可能引發(fā)的地區(qū)性軍備競(jìng)賽保持足夠的警惕。 （王斌 解放軍邊防學(xué)院）
