李吉壽:“太陽花運(yùn)動”的本質(zhì)與得失
4、“憲政體制”。從上世紀(jì)70年代的黨外運(yùn)動至今,臺灣的在野黨抗?fàn)幓蛉罕娍範(fàn)幉挥嬈鋽?shù),但從沒有象“太陽花運(yùn)動”這樣動搖到“憲政體制”,按林飛帆的定義,就是“憲政體制”危機(jī)。公權(quán)力權(quán)威掃地,立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、人權(quán)脫序失位。如此的公民教育和示范作用,已非一個服貿(mào)協(xié)議所能承受。
5、兩岸關(guān)系!疤柣ㄟ\(yùn)動”對兩岸關(guān)系的全面、長期影響現(xiàn)在斷言為時尚早,但其影響是負(fù)面的當(dāng)無疑義。短期而言兩岸正常的交流來往氣氛已受到破壞,近期已有若干重要的參訪團(tuán)被迫取消或延期;中期而言如果兩岸服貿(mào)協(xié)議拖延不決甚或胎死腹中,則ECFA無從延續(xù),兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系將陷入不進(jìn)則退的境地;長期而言,如果所謂的兩岸協(xié)商監(jiān)督法制化過于嚴(yán)苛,在藍(lán)、綠惡斗的結(jié)構(gòu)下,兩岸任何的協(xié)議寸步難行,兩岸關(guān)系的全面和平發(fā)展前景暗淡。
“太陽花運(yùn)動”的受害者多,那么得利者呢?除了林飛帆們有望一夜之間成為未來的政治明星外,數(shù)來數(shù)去,便只剩下蔡英文了。
首先是民進(jìn)黨內(nèi)的蘇蔡之爭。蘇貞昌失掉的分?jǐn)?shù)當(dāng)然都應(yīng)加到蔡英文名下,而“太陽花運(yùn)動”也算是蔡英文的另類黨內(nèi)動員!皟蓚太陽”本來還算平分秋色,一減一加,到了5月的黨主席改選,蔡英文恐怕不勝都難;其次是2016年的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之位爭奪。2012年因“最后一里路”而敗選,想必蔡英文仍耿耿于懷!疤柣ㄟ\(yùn)動”之后,不管在主觀上還是客觀上,國民黨推動兩岸關(guān)系發(fā)展的功力都將大為削弱,“兩岸牌”失靈或打了折扣,那么蔡英文的“最后一里路”也就自然消失。更妙的是,如果“蔡主席”上任后掌握了“立院黨團(tuán)”,再擇機(jī)讓兩岸服貿(mào)協(xié)議過關(guān),則既樹立了溫和形象,更體現(xiàn)了處理、主導(dǎo)兩岸議題的能力,美國可以接受,中間選民也不再疑慮,那么2016臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉誰可與之爭鋒?
三、“太陽花運(yùn)動”的本質(zhì)與結(jié)局
“太陽花運(yùn)動”之所以讓人們霧里看花,實(shí)在是因為它太另類。雖然有花,但它不是顏色革命(也叫花朵革命),顏色革命的本質(zhì)是通過體制外的和平與非暴力手段變更政權(quán),是強(qiáng)制性的權(quán)力再分配,原因是體制內(nèi)的選舉使在野者無法得到足夠的選票,終點(diǎn)是政權(quán)更迭。林飛帆們沒有意愿也沒有能力去進(jìn)行顏色革命,民進(jìn)黨也不需要,因為用選票就可能使其有奪回政權(quán)的機(jī)會;“太陽花運(yùn)動”也不像以往的學(xué)運(yùn)或公民運(yùn)動。上世紀(jì)的“野百合運(yùn)動”、近幾年的“紅衫軍運(yùn)動”“白衫軍運(yùn)動”等,其本質(zhì)是通過體制內(nèi)的強(qiáng)大抗?fàn)幮袆颖破葓?zhí)政者接受純粹政治性或社會性議題,訴求滿足即落幕。
“太陽花運(yùn)動”兼有顏色革命和傳統(tǒng)學(xué)運(yùn)或公民運(yùn)動的特征,是兩者的混合體。從動機(jī)上看,兼有強(qiáng)制性權(quán)力再分配(兩岸協(xié)商監(jiān)督法制化屬于立法權(quán)剝奪行政權(quán))和純粹議題拆求;從手段上看兼有體制外的非法性和體制內(nèi)的和平與非暴力理性(如“330黑衫軍集會);從主體上看既有自發(fā)的成分也有政黨的色彩。這種新的運(yùn)動形式很獨(dú)特:首先是它有強(qiáng)大的強(qiáng)制性;其次是動機(jī)和訴求的隱晦性;第三是公權(quán)力處置的困難性;最后是退場機(jī)制的不確定性。
“太陽花運(yùn)動”如何落幕,端看組織者和幕后者對自身目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評估和判斷。從上述的得失計算看,是時候逐步退場了。 (作者李吉壽,是福建省臺灣研究會秘書長)