林勁：建立兩岸政治協(xié)商機(jī)制的初步思考

　�。ǘ�）建立兩岸政治協(xié)商機(jī)制的可行性

　　1、兩岸協(xié)商機(jī)制的現(xiàn)實(shí)條件：

　　二十年來(lái)兩岸交流交往逐步形成一系列協(xié)商機(jī)制，為兩岸政治協(xié)商機(jī)制的建立奠定了良好基礎(chǔ)：

　�。�1）海協(xié)會(huì)與�；鶗�(huì)協(xié)商（自1992年起受兩岸當(dāng)局委托，協(xié)商解決兩岸民間、經(jīng)濟(jì)方面交流中衍生的事務(wù)性、經(jīng)濟(jì)性的問(wèn)題。1999年7月，兩會(huì)因?yàn)槔畹禽x推出“兩國(guó)論”而中斷，緊接著民進(jìn)黨及陳水扁上臺(tái)執(zhí)政持續(xù)推行分裂主義路線，造成兩會(huì)一直無(wú)法恢復(fù)協(xié)商，直到2008年國(guó)民黨重新上臺(tái)執(zhí)政才恢復(fù)兩會(huì)商談）；

　�。�2）兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、即國(guó)共論壇（自2005年時(shí)任國(guó)民黨主席連戰(zhàn)訪問(wèn)大陸與胡錦濤總書記會(huì)談后確定每年舉辦一屆）；

　�。�3）海峽論壇（2009年起在福建舉辦，包括紫金山峰會(huì)、和平論壇等，至今已經(jīng)舉辦五屆）；

　�。�4）兩岸簽訂“經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”（ECFA）之后確定成立的經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)已正式運(yùn)作；

　　（5）智庫(kù)及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的交流（長(zhǎng)期以來(lái)兩岸學(xué)術(shù)交流未曾中斷，智庫(kù)及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的交流互動(dòng)亦在進(jìn)行）；

　�。�6）其他管道（各界別、各領(lǐng)域的交流）。

　　這些形式載體都可以成為兩岸政治協(xié)商機(jī)制的組成部分，并且由此進(jìn)一步提升，以至于達(dá)成兩岸當(dāng)局的直接談判和實(shí)現(xiàn)最高領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面。

　　2、兩岸政治議題協(xié)商的客觀要求：

　�。�1）結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)的談判；

　�。�2）探討兩岸的政治定位與結(jié)構(gòu)形式；

　�。�3）加強(qiáng)兩岸交流機(jī)制化建設(shè)；

　�。�4）協(xié)商臺(tái)灣國(guó)際空間問(wèn)題；

　�。�5）建立兩岸軍事安全互信機(jī)制；

　�。�6）簽訂兩岸和平協(xié)議。

　　這些議題的協(xié)商有賴于通過(guò)政治協(xié)商機(jī)制循序漸進(jìn)地進(jìn)行。