黨報(bào)刊文談《朱镕基講話實(shí)錄》 稱記錄改革歷程

　　(十七)加入世界貿(mào)易組織，對(duì)于我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)國(guó)內(nèi)改革和發(fā)展具有重大意義。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織談判歷經(jīng)十多年的曲折歷程，其中與美國(guó)的談判最重要也最艱難。朱镕基同志1999年4月訪問美國(guó)期間，就中國(guó)加入世界貿(mào)易組織問題與美國(guó)總統(tǒng)克林頓進(jìn)行了直接談判，充分闡明我方的立場(chǎng)和誠(chéng)意。1999年11月13日和11月15日，朱镕基同志在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織談判的關(guān)鍵時(shí)刻，兩次會(huì)見美國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)�！秾�(shí)錄》收入了他與巴爾舍夫斯基等人的這兩次談話，生動(dòng)記錄了朱镕基同志親自與美方進(jìn)行談判的具體情節(jié)。經(jīng)過15年的艱苦談判，中國(guó)終于在2001年12月加入世界貿(mào)易組織。

　　(十八)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入，一直是朱镕基同志十分重視的問題。2000年3月13日，朱镕基同志在九屆全國(guó)人大三次會(huì)議安徽省代表團(tuán)全體會(huì)議上的講話中提出，在農(nóng)村實(shí)行“費(fèi)改稅”，是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一個(gè)根本性政策；為慎重行事，先在安徽省搞試點(diǎn)。農(nóng)村“費(fèi)改稅”以后，只要是收費(fèi)都一律不允許。為避免把收費(fèi)轉(zhuǎn)移到稅負(fù)上，朱镕基同志提出要下大力氣抓精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　(十九)實(shí)施西部大開發(fā)，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的具有重大和深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略部署。2000年1月，國(guó)務(wù)院成立西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，朱镕基同志任組長(zhǎng)。在2000年1月22日召開的西部地區(qū)開發(fā)會(huì)議上的講話中，他指出，今后一個(gè)時(shí)期，西部地區(qū)大開發(fā)的重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展科技教育。力爭(zhēng)用五年到十年的時(shí)間取得突破性進(jìn)展。國(guó)家已經(jīng)決定對(duì)西部地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)的傾斜政策，在建設(shè)資金投入、項(xiàng)目安排和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大支持力度，同時(shí)制定了鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者參與西部大開發(fā)的政策措施，先后決定了西電東送、西氣東輸、青藏鐵路等一批西部大開發(fā)的重大工程項(xiàng)目。

　　(二十)進(jìn)一步完善財(cái)稅改革，是朱镕基同志提出的新一屆政府五項(xiàng)改革任務(wù)之一。實(shí)行分稅制改革后，個(gè)人所得稅全部劃分為地方稅，企業(yè)所得稅按企業(yè)隸屬關(guān)系分別劃歸中央或地方收入。這種劃分方法，不利于制止重復(fù)建設(shè)和促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，也不利于中央調(diào)劑地區(qū)之間財(cái)力差距。2001年11月27日，朱镕基同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話中提出，經(jīng)過反復(fù)考慮，并經(jīng)中央同意，決定企業(yè)所得稅不再按隸屬關(guān)系劃分，全部和個(gè)人所得稅合在一起，由中央和地方按比例分享。中央多分享的收入，全部用于支援西部地區(qū)開發(fā)。這項(xiàng)改革是1994年財(cái)稅體制改革的延伸和完善。

　　(二十一)朱镕基同志十分重視整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。他多次強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量是企業(yè)的生命”，“質(zhì)量問題始終是我們經(jīng)濟(jì)工作的生命線”。2001年，為解決假冒偽劣商品嚴(yán)重泛濫的問題，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列措施。其中一個(gè)重要方面，就是決定將國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局合并，組建國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，將國(guó)家工商行政管理局調(diào)整為國(guó)家工商行政管理總局，將國(guó)家新聞出版署調(diào)整為國(guó)家新聞出版總署，將這三個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管部門升格為正部級(jí)。同時(shí)，要求工商行政管理部門與所辦市場(chǎng)徹底脫鉤。2001年7月13日、7月27日和12月13日，朱镕基同志分別參加這三個(gè)部門的干部座談會(huì)，他在講話中指出：強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的職能，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是政府職能轉(zhuǎn)變的一個(gè)重大舉措。

　　(二十二)朱镕基同志十分重視加強(qiáng)審計(jì)和輿論對(duì)政府工作的監(jiān)督作用。1998年12月15日，他在聽取審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)的講話中指出，審計(jì)部門要站在國(guó)家和法律的立場(chǎng)上，對(duì)外公布和報(bào)告審計(jì)結(jié)果，誰(shuí)干預(yù)就處理誰(shuí)。2002年1月4日，他在聽取審計(jì)署工作匯報(bào)后指出，要建立審計(jì)公告制度，使審計(jì)工作發(fā)揮效果，起到威懾作用。為表示對(duì)輿論監(jiān)督的支持，1998年10月7日，他專程到中央電視臺(tái)，看望了《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目組的工作人員，并題詞：“輿論監(jiān)督，群眾喉舌，政府鏡鑒，改革尖兵”。2001年12月6日，朱镕基同志在新華通訊社總社各部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，對(duì)不良現(xiàn)象要進(jìn)行揭露，這樣才能得到人民群眾的擁護(hù)，也才能使人民群眾看到信心。

　　(二十三)2003年1月27日，朱镕基同志在國(guó)務(wù)院全體會(huì)議上的講話中，回顧五年總理任期的工作時(shí)說：“這五年，形勢(shì)的確很好，我們自己都沒有想到會(huì)這么好，但是絕不可以盲目地樂觀，然后就浮夸，就折騰。我們歷史上有過這種教訓(xùn)，形勢(shì)發(fā)展都是有周期的。我們不要走歷史的老路，這就是我留給同志們的一句話。只要在這個(gè)問題上不出毛病，其他問題上就好辦了，就不會(huì)形成一個(gè)全國(guó)性的問題、不可收拾的問題。”

　　《實(shí)錄》內(nèi)容豐富，語(yǔ)言生動(dòng)，文風(fēng)樸實(shí)，充分體現(xiàn)了朱镕基同志講真話，辦實(shí)事的風(fēng)格�！秾�(shí)錄》的出版，對(duì)于了解20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有重要意義。

點(diǎn)擊更多新聞進(jìn)入新聞中心　要聞　時(shí)政新聞

[責(zé)任編輯：吳怡]