安監(jiān)總局通報河南義馬礦難：暴露災害認識嚴重不足

　　據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局日前在其官方網(wǎng)站通報了河南省義馬煤業(yè)集團千秋煤礦“11·3”重大沖擊地壓事故相關情況。通報指出，該事故暴露該礦對沖擊地壓災害的嚴重性認識不足，警惕性不高，治理和防范措施不到位，需要進一步完善和改進。

　　2011年11月3日，河南省義馬煤業(yè)集團股份有限公司千秋煤礦發(fā)生一起重大沖擊地壓事故，造成10人死亡。該礦為國有重點煤礦、低瓦斯礦井，核定生產(chǎn)能力210萬噸/年。據(jù)查，該礦21221下巷掘進工作面發(fā)生沖擊地壓，巷道發(fā)生嚴重的擠壓垮冒，將正在該巷作業(yè)的礦工封堵或掩埋其中，造成重大傷亡。事故詳細原因正在進一步調查。

　　該事故暴露出以下主要問題：一是該礦對沖擊地壓災害的嚴重性認識不足，警惕性不高，治理和防范措施不到位，需要進一步完善和改進。二是采掘布置不合理，在特厚煤層中采煤工作面布置過長，對采深已達800米、特厚堅硬頂板條件下地應力和采動應力影響增大、誘發(fā)沖擊地壓災害的不確定性因素認識不足。三是事故工作面作業(yè)人員過多，當班有2個掘進隊、1個防沖隊、1個開拓隊等4支隊伍在具有沖擊地壓災害危險的巷道內(nèi)平行交叉作業(yè)，作業(yè)人員多達75人。

　　國務院安委會已對該事故的查處實行掛牌督辦，查處結果將及時向社會公布，并特別要求：

　　——堅決防范和遏制煤礦重特大事故。

　　各地區(qū)、各有關部門和煤礦企業(yè)要針對當前煤炭供求相對緊張、易發(fā)生事故的關鍵時期，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關系，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步轉變作風，深入基層、深入現(xiàn)場，以更加務實的精神、更加嚴厲的手段、更加有力的措施，切實把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

　　——切實加強沖擊地壓防治工作。

　　各地區(qū)、各有關部門和煤礦企業(yè)要提高對沖擊地壓災害的認識，切實加強防范和治理，堅持不安全不生產(chǎn)。存在沖擊地壓危險的煤礦開采煤層群時，要優(yōu)先選擇無沖擊地壓或弱沖擊地壓煤層作為保護層開采。

　　開采保護層后，對未受保護的區(qū)域，必須采取煤層注水、超前松動爆破或打卸壓鉆孔等防治措施，并采取綜合預測預報的方法驗證采取防沖措施后的效果。開采有沖擊地壓的煤層時，要采用合理的開拓、采掘布置方式，盡可能減少采掘工作面作業(yè)人員。

　　有關煤礦企業(yè)要加強與相關科研機構的合作，加大安全投入，加強科技攻關，提升煤礦沖擊地壓災害預測預報和治理防范的水平，并加強職工培訓，提高防沖應急的意識和技能。未制定和落實有效防范沖擊地壓災害措施的煤礦，必須立即停產(chǎn)整頓。

　　——突出抓好煤礦隱患排查治理工作。

　　各地區(qū)、各有關部門和煤礦企業(yè)要認真組織開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查，緊緊圍繞有效防范和堅決遏制重特大事故這一目標，堅持查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，全面深入排查治理煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的隱患。

　　對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即責令整改，并確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。對存在重大隱患的煤礦，要立即停產(chǎn)整頓；對排查不認真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的煤礦及其主要負責人、相關責任人，要依法嚴肅懲處。

　　——嚴肅認真查處煤礦事故。

　　事故發(fā)生地有關部門要積極配合駐地煤礦安全監(jiān)察機構嚴肅查處煤礦事故，嚴格責任追究。要認真分析事故發(fā)生的技術和管理原因，督促有關部門和企業(yè)深刻吸取事故教訓，舉一反三，防微杜漸，認真整改，采取有針對性的措施，嚴防同類事故再次發(fā)生，切實加強和改進煤礦安全生產(chǎn)工作。

點擊更多新聞進入新聞中心　要聞　時政新聞

[責任編輯：吳怡]