——中日在東亞權(quán)力格局中的位置轉(zhuǎn)換無(wú)疑是最重要的一個(gè)結(jié)構(gòu)性因素
事實(shí)表明，向來(lái)習(xí)慣于“日強(qiáng)中弱”格局的日本至今無(wú)法接受和適應(yīng)中國(guó)快速崛起的事實(shí)。日本對(duì)中國(guó)國(guó)力的大幅躍升和影響力的不斷擴(kuò)大日益感到不安和擔(dān)憂，這種焦慮感體現(xiàn)在對(duì)外戰(zhàn)略上就是不斷強(qiáng)化美日同盟，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略制衡；在軍事上將中國(guó)定位成主要的防范對(duì)象和潛在威脅；在外交上積極打造圍堵、牽制中國(guó)的制衡網(wǎng)絡(luò)。
黃皮書分析稱，中日關(guān)系中的很多問題都與這種結(jié)構(gòu)性矛盾密切相關(guān)，短期內(nèi)這種狀況很難改變。兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上日益緊密的相互依賴，東日本大地震期間的良性互動(dòng)都沒有使這一局面得到有效緩解。
——美國(guó)戰(zhàn)略的調(diào)整一直是影響日本安全戰(zhàn)略的首要外部因素
黃皮書認(rèn)為，目前來(lái)看，美國(guó)不斷強(qiáng)化的“重返亞太”戰(zhàn)略無(wú)疑激發(fā)了日本在地區(qū)安全戰(zhàn)略和外交政策上的“脈沖式”反應(yīng)。在一些日本人看來(lái)，美國(guó)的新戰(zhàn)略顯然向日方傳遞了一個(gè)“積極”的信號(hào)，即美國(guó)要想在亞太地區(qū)維持霸權(quán)，那么無(wú)論在政治上、經(jīng)濟(jì)上、軍事上，還是外交上都需要日本的密切配合和幫助。
因此，美日同盟當(dāng)前在美國(guó)戰(zhàn)略中的地位變得比以往任何時(shí)期都重要，并且不可替代，而日本則需要積極借助這一時(shí)機(jī)壯大自身實(shí)力，一方面要捆綁美國(guó)共同遏制中國(guó)，另一方面應(yīng)大力促成一個(gè)由美日共同主導(dǎo)的亞太地區(qū)秩序。種種跡象表明，美國(guó)調(diào)整亞太戰(zhàn)略后，右傾化日益嚴(yán)重的日本似乎在政治疏遠(yuǎn)、軍事防范、外交圍堵、戰(zhàn)略遏制、經(jīng)濟(jì)利用中國(guó)的方向上走得太急、太遠(yuǎn)了。
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