中國(guó)聚焦：中國(guó)擬立法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全

　　全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任李飛就這部草案作說(shuō)明時(shí)說(shuō)：“決定草案重點(diǎn)針對(duì)我國(guó)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題建立、完善相關(guān)制度，為加強(qiáng)公民個(gè)人信息保護(hù)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全提供法律依據(jù)，以適應(yīng)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的需要�！�

　　立法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息傳播是國(guó)際通行規(guī)則。世界上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家都在研究如何用法律手段管理互聯(lián)網(wǎng)。目前世界上已有90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了專門法律對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)。

　　除政府層面，國(guó)外大企業(yè)對(duì)保護(hù)員工的個(gè)人信息同樣十分重視，很多公司都建立了保護(hù)個(gè)人信息的內(nèi)控機(jī)制。

　　北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任李欲曉認(rèn)為，完全匿名環(huán)境下如何確認(rèn)和保護(hù)合法權(quán)利皆為夢(mèng)言。草案這樣規(guī)定實(shí)現(xiàn)了“以實(shí)名保護(hù)合法權(quán)利，以匿名構(gòu)建自由交流之環(huán)境”。

　　此間輿論指出，草案的出臺(tái)并非有人認(rèn)為的對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行“封堵”，而是為互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展提供法制保障。立法是為了保護(hù)公民權(quán)利和公共利益免受侵犯，保護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)上的正當(dāng)權(quán)益，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)還將向更加開(kāi)放的方向發(fā)展。

　　陳欣新舉例說(shuō)，目前網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)呈良好的發(fā)展勢(shì)頭，如果缺乏好的法制環(huán)境，這類正當(dāng)合法的企業(yè)的發(fā)展必然受到傷害，違法的人反而得利。

　　為了確保互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，全國(guó)人大常委會(huì)早在2000年通過(guò)了關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定。

　　中國(guó)社科院法學(xué)所研究員周漢華認(rèn)為，草案的規(guī)定還不是很具體，包括并未涉及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門職權(quán)劃分等，需要今后進(jìn)一步細(xì)化。（記者　崔清新　郭麗琨）

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