“在國(guó)外建立廉潔體制,不僅僅是官員的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行申報(bào),民眾的財(cái)產(chǎn)也要申報(bào),只是不公開。”胡星斗介紹,這是一種必要的反腐配套措施,“如果官員的房子放在別人名下,那就要以別人的名義進(jìn)行納稅,是可以查出來(lái)的。”任建明進(jìn)一步提出,幫助官員隱匿財(cái)產(chǎn)的人,一旦查實(shí)也應(yīng)受到法律處罰!熬鸵婪ù驌、震懾這種不法行為,把口子收緊!
中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院教授楊帆曾撰文指出,全民財(cái)產(chǎn)登記制度是一種更廣泛的監(jiān)督!叭绻覀円策@樣做,可能出現(xiàn)兩種情況。一是大量匿名和非法財(cái)產(chǎn)提前變賣,以投資方式向境外轉(zhuǎn)移。但由于我國(guó)目前仍然實(shí)行一定的外匯管制,那些非法或者灰色財(cái)產(chǎn)收入大部分依然留在國(guó)內(nèi)。二是大量非法的或用假名登記的房地產(chǎn)無(wú)人登記,這些‘無(wú)主財(cái)產(chǎn)’經(jīng)過(guò)清查應(yīng)收歸國(guó)家。這不是沒(méi)收私人財(cái)產(chǎn),而是收回?zé)o主財(cái)產(chǎn)。目前揭發(fā)出許多地方干部通過(guò)不正當(dāng)手段擁有多套房產(chǎn),可對(duì)此進(jìn)行重新登記,如果在一定期限內(nèi)放棄登記,即等于退還國(guó)家,可酌情不追究其法律責(zé)任。”
楊帆認(rèn)為,這樣做等于在一定時(shí)間內(nèi)給一些貪腐分子“重新選擇”的機(jī)會(huì),如果多占者本人不登記“認(rèn)領(lǐng)”,法律也不再追究,避免引發(fā)社會(huì)的過(guò)度震蕩。
此外,胡星斗認(rèn)為,官員財(cái)產(chǎn)的確是一種公共信息,但不意味著其“一概不需要保護(hù)”。他建議對(duì)官員財(cái)產(chǎn)信息做“分級(jí)保護(hù)”:“普通公職人員的收入與財(cái)產(chǎn)信息,僅在接受申報(bào)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)公開,非經(jīng)書面請(qǐng)求不向普通國(guó)民披露;副科長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記以上公職人員的收入和家庭財(cái)產(chǎn)信息,公民可以憑本人身份證明,在各廉政機(jī)關(guān)設(shè)在舉報(bào)接待場(chǎng)所的電腦上自由查閱!比谓饕操澩@種分級(jí)監(jiān)督的辦法!凹(jí)別低的官員容易受到隱私暴露的影響,需要盡量保護(hù)其隱私。這樣做還可以節(jié)省成本,提高效率!
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