實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,需要對各省區(qū)市的全國人大代表名額重新進(jìn)行分配,即每一全國人大代表代表相同的城鄉(xiāng)人口數(shù)。十二屆全國人大代表選舉按城鄉(xiāng)約每67萬人分配1名代表名額。
中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元指出,實行城鄉(xiāng)同比選舉是中國社會發(fā)展和進(jìn)步的體現(xiàn),有助于在社會上普及選舉平等意識,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,極大地激發(fā)農(nóng)民的政治參與熱情,加快推進(jìn)民主政治發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型,也有助于推動戶籍制度改革。
人人平等、地區(qū)平等、民族平等
實行城鄉(xiāng)同比選舉,實現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等,是這次選舉體現(xiàn)的基本原則。
地區(qū)平等是2010年選舉法修改的一個亮點。在我國,同級行政區(qū)域的法律地位應(yīng)當(dāng)平等,不論人口多少,在國家權(quán)力機關(guān)都應(yīng)有一定數(shù)量的代表,應(yīng)有相同的地區(qū)基本名額數(shù)。十二屆全國人大代表選舉確定的地區(qū)基本名額數(shù)為8名,確保人口較少的地區(qū)有一定數(shù)量的代表。
正因如此,通過對比十二屆與十一屆全國人大代表數(shù)量可以發(fā)現(xiàn),一些省份的代表數(shù)量有了增加,一部分省份的代表數(shù)量有了下降。
十二屆全國人大代表選舉堅持民族平等。在選出的代表中,少數(shù)民族代表409名,占代表總數(shù)的13.69%,全國55個少數(shù)民族都有本民族的代表。
基層代表數(shù)量明顯增加
人大代表具有廣泛的代表性是人民代表大會制度的本質(zhì)要求,也是社會主義民主的重要體現(xiàn)。
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