按《全國人民代表大會議事規(guī)則》規(guī)定,代表審議工作報告,有三種會議形式,大會全體會議、代表團全體會議、代表團小組會議。近些年來,沒有再安排過大會發(fā)言。
昨天下午,各代表團審議政府工作報告,采用代表團全體會議的形式。會上各省區(qū)市黨政一把手都在場,國務(wù)院組成部門的主要負(fù)責(zé)人分赴各團,聽取意見。
代表團全體會議審議報告,是“一個說完一個說”,除了主要官員偶爾會打斷提問,其他代表一般不會主動插話。
審議之前,代表會準(zhǔn)備好要發(fā)言內(nèi)容。西安關(guān)中民俗藝術(shù)博物院院長王勇超代表關(guān)注傳統(tǒng)文化的傳承,他計劃在審議時,就拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播渠道發(fā)言。4日,他就準(zhǔn)備好了提綱。
代表團全體會議第一次審議政府工作報告,各省區(qū)市的黨政官員一般都要發(fā)言,而且還要“搶先”發(fā)言。在昨天的審議中,在廣東團,省委書記胡春華第一個發(fā)言;在江西,省長鹿心社首先拿到機會。
按以往情況,地方官員發(fā)言,一般先對全國的工作給予肯定,然后介紹本省區(qū)市的發(fā)展成績。在提出意見時,會希望國家對本地區(qū)給予更多支持。有時,他們也會對一些涉及全國的問題發(fā)表意見。去年,某省省長就建議對改革進行頂層設(shè)計。
代表團全體會議上,代表們發(fā)言話題很少有交集。江西代表團新聞官表示,在這樣的場合,會考慮讓更多不同行業(yè)的代表發(fā)言,體現(xiàn)代表性。
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