上海市政府印發(fā)“國五條”實施意見(全文)

　　一、明確2013年度本市新建商品住房價格控制目標。根據本市居民人均可支配收入增長等經濟社會發(fā)展目標、物價水平，2013年度本市新建商品住房價格控制目標為：按照保持房價基本穩(wěn)定的要求，切實貫徹落實各項房地產市場調控措施。

　　各區(qū)縣、各有關部門要堅決貫徹落實國家和本市各項房地產市場調控政策措施，切實承擔穩(wěn)定房價、穩(wěn)定市場的責任。確保政策落實到位，目標任務完成。

　　二、堅決抑制投資投機性購房。進一步嚴格執(zhí)行國家和本市的住房限購措施和相關操作口徑。房屋管理、稅務、人力資源社會保障、民政等部門要加快研究建立購房人及其家庭成員在本市擁有住房情況、購房人納稅或社會保險繳納情況、購房人婚姻狀況信息交互共享，完善住房限購措施的操作流程。

　　要繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸政策。銀行業(yè)金融機構要進一步落實好首套房貸款的首付比例和貸款利率政策；嚴格執(zhí)行第二套住房信貸政策，重點強化對異地、外籍、離異、低齡人群等借款人的貸款資格審查，不得向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款；嚴禁發(fā)放第三套及以上購房貸款。銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強對銀行業(yè)金融機構執(zhí)行差別化住房信貸政策的日常管理和專項檢查，對違反規(guī)定的及時加以制止、糾正。金融管理部門要加強政策實行效果監(jiān)測和評估，做好預案，并根據市場變化，適時調整第二套住房貸款的首付比例和貸款利率。

　　稅務、房屋管理部門要密切配合，對出售自有住房按照規(guī)定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，依法嚴格按照轉讓所得的20%計征。繼續(xù)穩(wěn)步實施個人住房房產稅改革試點，引導住房合理消費。稅務部門要繼續(xù)推進應用房地產價格評估方法加強存量房交易稅收征管工作。