用住房公積金補(bǔ)充養(yǎng)老保險違法？ 專家建議：修法

　　其實，關(guān)于長期護(hù)理基金的資金籌集，《關(guān)于開展長期護(hù)理保險制度試點的指導(dǎo)意見》已經(jīng)說得很清楚了：試點階段，可通過優(yōu)化職工醫(yī)保統(tǒng)賬結(jié)構(gòu)、劃轉(zhuǎn)職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金結(jié)余、調(diào)劑職工醫(yī)保費(fèi)率等途徑籌集資金，并逐步探索建立互助共濟(jì)、責(zé)任共擔(dān)的長期護(hù)理保險多渠道籌資機(jī)制。

　　說白了，長期護(hù)理基金可以從職工醫(yī)�；�金結(jié)余劃轉(zhuǎn)。

　　這并非不可能。人社部數(shù)據(jù)顯示，2014年全年城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金總收入8037.9億元，年末城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金累計結(jié)存5537億元。此外，自2010年以來，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計結(jié)余呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢：2010年城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金累計結(jié)存3007億元，2011年達(dá)3518億元，2012年達(dá) 4187億元，2013年則達(dá)4807億元。

　　既然醫(yī)保基金出現(xiàn)結(jié)余，長期護(hù)理基金從職工醫(yī)�；�金劃轉(zhuǎn)似乎無可厚非。但是，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長朱恒鵬認(rèn)為，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金雖然有一定結(jié)余，但40%的結(jié)余集中在廣東、江蘇、浙江、山東等東部發(fā)達(dá)省份，其他省份大部分處于赤字邊緣，地區(qū)之間“貧富差距”嚴(yán)重。

　　另外，目前職工醫(yī)療保險撫養(yǎng)比也讓人擔(dān)憂。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，全國職工基本醫(yī)療保險參保28296萬人，其中退休人員7255萬人。這意味著3個在職人員正負(fù)擔(dān)著1個退休人員的醫(yī)保費(fèi)用，而退休人員仍在快速增加。

　　“隨著社會老齡化的加速，醫(yī)�；�金的壓力會越來越大，為此，籌資渠道確實需要拓寬。除研究從醫(yī)�；�金、財政轉(zhuǎn)移支付等處籌資外，也可考慮從彩票公益金等途徑籌資。如還不夠，再研究是否從退休人員退休金中適當(dāng)籌集資金。”蘇海南說。