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　　跨行政區(qū)劃法院

　　打破“民告官”案件“主客場(chǎng)”

　　北京市民沈某最近打贏了一場(chǎng)“民告官”的訴訟——他起訴北京市一區(qū)政府作出的行政復(fù)議決定違法。法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)為，被告政府所作出的決定內(nèi)容正確，但其超期一天向沈某下發(fā)了決定書(shū)，被法院確認(rèn)為行政行為違法。

　　僅僅超期一天，但審理此案的北京第四中級(jí)人民法院并沒(méi)有含糊而過(guò)�！叭绱藝�(yán)格的依法裁判，是為了倒逼政府重視程序，重視法律�！钡谒闹屑�(jí)人民法院副院長(zhǎng)程琥在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，設(shè)立跨行政區(qū)劃法院應(yīng)有之義就是排除行政干預(yù)，嚴(yán)格司法，讓群眾和應(yīng)訴的政府對(duì)法治有合理預(yù)期。

　　被百姓稱(chēng)為“民告官”的行政訴訟一直備受關(guān)注和詬病。首當(dāng)其沖的就是質(zhì)疑法院受到行政干預(yù)而不能公正審判。

　　法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂。行政訴訟是解決行政爭(zhēng)議，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的重要法律制度，行政訴訟制度完善與否直接影響民生損益。

　　習(xí)近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明中指出，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和行政訴訟出現(xiàn)，跨行政區(qū)劃乃至跨境案件越來(lái)越多，涉案金額越來(lái)越大，導(dǎo)致法院所在地有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越關(guān)注案件處理，甚至利用職權(quán)和關(guān)系插手案件處理，造成相關(guān)訴訟出現(xiàn)“主客場(chǎng)”現(xiàn)象，不利于平等保護(hù)外地當(dāng)事人合法權(quán)益、保障法院獨(dú)立審判、監(jiān)督政府依法行政、維護(hù)法律公正實(shí)施。

　　2014年12月2日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議通過(guò)《設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院試點(diǎn)方案》。2014年年底，上海、北京相繼成立跨行政區(qū)劃的法院、檢察院。