多地探索干部容錯(cuò)激勵(lì)機(jī)制 官員哪些差錯(cuò)可免責(zé)？

　　“網(wǎng)開一面”誰說了算?

　　領(lǐng)導(dǎo)干部“出錯(cuò)”后,誰來認(rèn)定該不該免責(zé),毋庸置疑,這一環(huán)節(jié)在容錯(cuò)機(jī)制中格外重要。記者梳理發(fā)現(xiàn),各地規(guī)定均明確了免責(zé)申請(qǐng)的主要流程,免責(zé)與否的認(rèn)定機(jī)構(gòu)多是由問責(zé)部門來承擔(dān)。

　　例如,內(nèi)蒙古規(guī)定,干部在受到問責(zé)時(shí),認(rèn)為符合容錯(cuò)情形的,可向問責(zé)實(shí)施機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。問責(zé)實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織開展調(diào)查核實(shí),一般在30日內(nèi)作出結(jié)論性認(rèn)定意見。

　　濟(jì)南和杭州規(guī)定的免責(zé)認(rèn)定流程基本一致,即在啟動(dòng)問責(zé)程序后7個(gè)工作日內(nèi),由所在單位黨委(黨組)按照干部管理權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門提出書面申請(qǐng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門受理申請(qǐng)后,將及時(shí)開展調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,作出認(rèn)定意見。認(rèn)定結(jié)果將在3個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位反饋。

　　根據(jù)深圳當(dāng)?shù)孛襟w去年6月的報(bào)道,深圳市正建立由市紀(jì)委牽頭,組織、監(jiān)察、審計(jì)等部門參與的容錯(cuò)認(rèn)定協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)需要容錯(cuò)的事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)認(rèn)定。

　　不過,并非所有領(lǐng)域都可以“免責(zé)”,例如,杭州的規(guī)定中明確注明“重大安全責(zé)任事故除外”。此外,容錯(cuò)機(jī)制也不能成為免責(zé)“馬甲”,多數(shù)地區(qū)強(qiáng)調(diào),嚴(yán)禁打著改革創(chuàng)新的旗號(hào)搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢�績工程”、“形象工程�?堅(jiān)決懲治借改革創(chuàng)新之名徇私舞弊、貪污受賄、假公濟(jì)私等行為。