財經觀察：亞太自貿區(qū)建設為區(qū)域經濟一體化增添新活力
新華社越南峴港11月8日電 財經觀察:亞太自貿區(qū)建設為區(qū)域經濟一體化增添新活力
新華社記者 陳健 淡然
亞太經合組織(APEC)第二十五次領導人非正式會議將于10日至11日在越南中部城市峴港舉行,亞太自貿區(qū)(FTAAP)進程是此次會議討論的熱點之一。分析人士指出,在逆全球化和貿易保護主義思潮有所抬頭的背景下,構建一個全面的、高質量的亞太自貿區(qū)將為實現亞太區(qū)域經濟一體化注入新動力。
破解“意大利面碗”效應之困
進入21世紀以來,亞太地區(qū)自由貿易協定數量迅速增加。各類協定中不同的優(yōu)惠待遇和原產地規(guī)則就像碗里的意大利面條,一根根纏繞在一起,其復雜程度往往使規(guī)則難以執(zhí)行,即所謂的“意大利面碗”效應。
按照設想,未來的亞太自貿區(qū)可有效整合眾多具有排他性和封閉性的自貿協定,并將包括農業(yè)、原產地規(guī)則、知識產權等世貿組織談判中久拖不決的敏感領域。
南開大學APEC研究中心主任劉晨陽說,亞太自貿區(qū)建成后將有助于從根本上解決亞太地區(qū)各類自貿安排大量衍生而引發(fā)的“意大利面碗”效應,為深化亞太區(qū)域經濟一體化提供一個更加完整、高效的制度框架。
太平洋經濟合作理事會(PECC)聯合主席唐國強在接受新華社記者采訪時表示:“亞太自貿區(qū)是亞太地區(qū)實現長期繁榮的一種戰(zhàn)略選擇,它為亞太地區(qū)保持開放型經濟提供制度保障�！�
PECC的一項研究報告預測,到2025年亞太自貿區(qū)將給全球經濟帶來2.4萬億美元的經濟增長。
釋放亞太地區(qū)制度紅利
亞太地區(qū)是當今世界經濟規(guī)模最大、最具發(fā)展活力的地區(qū)。亞太經合組織21個成員人口總量約占世界人口的40%,貿易總量約占全球的48%,經濟總量約占全球的60%。
建設亞太自貿區(qū)的愿景是在2006年APEC河內會議上提出的。2014年北京會議就《亞太經合組織推動實現亞太自貿區(qū)北京路線圖》達成共識,同意啟動亞太自貿區(qū)有關問題的集體戰(zhàn)略研究。去年的利馬會議批準了APEC部長會議提交的《亞太自貿區(qū)集體戰(zhàn)略研究報告》和相關政策建議。
亞太自貿區(qū)構想比其他區(qū)域自貿安排范圍更廣、包容性更強。這一高質量的自貿區(qū)建成后,將有助于調整亞太地區(qū)的經濟結構,使不同經濟體之間的資源配置和分工更加合理高效。
中國社會科學院亞洲太平洋研究所副研究員趙江林認為,亞太自貿區(qū)不僅可以緩解貿易保護主義抬頭造成的緊張局面,更重要的是能夠釋放亞太地區(qū)的制度紅利,使更多經濟體在機遇與挑戰(zhàn)中完成產業(yè)結構轉型,為未來發(fā)展增添新的動力。
她說:“亞太自貿區(qū)通過貿易投資自由化、便利化安排,降低貨物、人員、資本流動的成本,提高流動效率,這種制度性安排為經濟增長起到潤滑作用,也是激發(fā)增長潛能的一種方式�！�
PECC聯合主席唐·坎貝爾認為,各方共同努力實現區(qū)域經濟一體化、建立亞太自貿區(qū)以及支持多邊貿易體系,能夠為保持經濟增長提供穩(wěn)定動力。
貿易自由化進程中的“中國貢獻”
中國一直主張維護多邊貿易體制,推動經濟全球化向開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。在2014年北京舉行的APEC會議上,中國提出建設“互信、包容、合作、共贏”的亞太伙伴關系。
印尼科學院經濟研究中心研究員西瓦吉·達爾馬·內加拉表示,中國多年來一直扮演著積極推動貿易自由化的角色,“世界期待中國能夠引領全球貿易的發(fā)展方向”。
與此同時,中國提出的“一帶一路”倡議與亞太經合組織加強基礎設施建設、促進互聯互通的目標高度契合。
亞太經合組織秘書處執(zhí)行主任艾倫·博拉爾德在接受新華社記者采訪時說:“中國在2014年主辦APEC會議時推動通過了《亞太經合組織互聯互通藍圖(2015-2025)》,許多‘一帶一路’項目都與之相關,我們正在為此而努力……APEC對‘一帶一路’所涉及的基礎設施項目的發(fā)展和投資非常感興趣�！�
隨著“一帶一路”建設的推進,已有100多個國家和國際組織積極響應支持,40多個國家和國際組織同中國簽署合作協議�！耙粠б宦贰弊非蠼⒕馄降鹊馁Q易和投資體系,形成互利共贏的經貿伙伴關系,為世界走向更加包容和普惠的新型全球化開辟了現實通路。
