中日韓外長會時隔三年再啟 共謀區(qū)域穩(wěn)定發(fā)展之道
中新社北京8月19日電 (黃鈺欽)第九次中日韓外長會將于8月21日在北京舉行，這場時隔三年再次開啟的三國外長會備受外界矚目。屆時，中國國務(wù)委員兼外交部長王毅將主持會議，韓國外長康京和、日本外相河野太郎將來北京出席。
當(dāng)前，在世界范圍內(nèi)，單邊主義、保護(hù)主義等逆全球化思潮抬頭，在地區(qū)之間，日韓貿(mào)易爭端加劇。在此背景下，分析人士指出，此次中日韓外長會在籌備三國領(lǐng)導(dǎo)人會議、共倡多邊主義和自由貿(mào)易、加強(qiáng)區(qū)域合作等方面值得關(guān)注。
據(jù)官方消息，本次三國外長會期間，三方將就籌備第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議交換意見。中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人會議自2008年啟動以來曾兩度停辦，去年5月再次恢復(fù)后，三方達(dá)成將會議機(jī)制化的共識。今年適逢中日韓合作20周年，三國如何以實(shí)際行動堅守共識備受期待。
中國社科院學(xué)部委員、山東大學(xué)教授張?zhí)N嶺表示，三國合作歷經(jīng)不少波折，往往其中雙邊關(guān)系出現(xiàn)問題，三邊會議亦隨之停擺。2018年中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議提出，定期舉行三國領(lǐng)導(dǎo)人會議意義重大。本次三國外長會提供良好開局，釋放出積極信號。即面對當(dāng)前問題，三國仍爭取確保三邊會議機(jī)制化，乃至通過三邊會議促進(jìn)雙邊問題得到改善。
對于外界而言，即將召開的三國外長會也將成為觀察三國領(lǐng)導(dǎo)人會議的重要窗口。中國國際問題研究院亞太研究所所長劉卿指出，“可以通過外長會看到中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議將討論何種議題、達(dá)成何種意向，以及如何通過該機(jī)制推動三國之間經(jīng)濟(jì)合作和政治互信進(jìn)一步發(fā)展�！�
2018年，中日韓三國對世界出口合計3.8萬億美元，約占世界總出口的20.1%，進(jìn)口合計3.4萬億美元，約占世界的17.2%。多方評論指出，多邊主義和自由貿(mào)易是三國最大共同點(diǎn)和公約數(shù)。在此前舉行的第20屆東盟與中日韓外長會上，各方一致同意支持多邊主義和自由貿(mào)易，堅持開放包容理念，并提出爭取年內(nèi)結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)協(xié)定談判，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
中國外交學(xué)院前副院長江瑞平表示，中日韓在二戰(zhàn)以來之所以能夠取得令人矚目的經(jīng)濟(jì)增長，在很大程度上得益于穩(wěn)定的國際環(huán)境，而國際環(huán)境的穩(wěn)定與高效的多邊機(jī)制密不可分。當(dāng)前多邊機(jī)制遭遇沖擊，甚至陷入困境，中日韓有義務(wù)也有能力共同維護(hù)和推動多邊機(jī)制有效運(yùn)行。
具體到推進(jìn)RCEP和中日韓自貿(mào)區(qū)談判上，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院副院長莊芮指出，三國外長會在此方面將起到積極的助推器作用�！癛CEP已經(jīng)到攻堅階段，中日韓三方如果能以外長會議為契機(jī)進(jìn)行溝通合作，則有望在領(lǐng)導(dǎo)人會議上就關(guān)鍵問題達(dá)成共識�！�
在觀察家看來，如何在區(qū)域內(nèi)通過合作促進(jìn)穩(wěn)定也將成為本次三國外長會的重要看點(diǎn)。
中日韓三國在20年合作歷程中，貿(mào)易額從1300億美元增至7200億美元，已成為彼此最為重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，具備良好合作前景。王毅在2019年中日韓合作國際論壇上表示，經(jīng)貿(mào)合作是壓艙石，“三國產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)”。
但近期，包括朝鮮發(fā)射飛行物、日韓持續(xù)經(jīng)貿(mào)沖突在內(nèi)的一系列問題，為區(qū)域帶來諸多不確定因素。此間評論多認(rèn)為，加強(qiáng)區(qū)域合作在此時更顯必要。
江瑞平強(qiáng)調(diào)，越是影響穩(wěn)定的因素不斷滋長，越需要包括中日韓外長會在內(nèi)的三國合作框架能夠繼續(xù)推進(jìn)。區(qū)域合作發(fā)展“不進(jìn)則退”，不推進(jìn)合作，負(fù)面事件影響就會暴露更加充分，造成問題更加嚴(yán)重。
莊芮進(jìn)一步指出，中日韓中間產(chǎn)品貿(mào)易占比高，說明了三國之間有很緊密的生產(chǎn)鏈關(guān)系，未來在包括先進(jìn)制造業(yè)在內(nèi)的多個領(lǐng)域，中日韓均有廣闊合作發(fā)展空間。(完)
