踐行自由貿(mào)易理念,為全球發(fā)展注入確定性和穩(wěn)定性
(一)
5月12日,中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明發(fā)布,雙方承諾在采取相關(guān)舉措后,將建立機制,繼續(xù)就經(jīng)貿(mào)關(guān)系進行協(xié)商。
5月14日,美方取消了共計91%的加征關(guān)稅,中方相應(yīng)取消了91%的反制關(guān)稅;美方暫停實施24%的“對等關(guān)稅”,中方也相應(yīng)暫停實施24%的反制關(guān)稅。
“坦誠、深入、具有建設(shè)性”“取得實質(zhì)性進展”,中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談達成重要共識,國際社會高度關(guān)注。
世界貿(mào)易組織總干事伊維拉發(fā)表聲明稱,在當(dāng)前全球緊張的局勢下,這一進展不僅對中美兩國非常重要,而且對世界其他國家,包括最脆弱的經(jīng)濟體,也至關(guān)重要。
歷史和現(xiàn)實表明,維護中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,符合兩國和兩國人民的根本利益,也有利于全球經(jīng)濟增長;自由貿(mào)易是推動經(jīng)濟全球化和全球發(fā)展的重要動力,是大勢所趨、人心所向。
變亂交織的世界,自由貿(mào)易是觀察全球經(jīng)濟的“晴雨表”。堅定踐行自由貿(mào)易理念,堅決維護多邊貿(mào)易體制,才能為全球發(fā)展注入確定性和穩(wěn)定性。
順大勢,行大道。
習(xí)近平總書記指出,“要堅定不移辦好自己的事,堅定不移擴大高水平對外開放”。
國際社會認(rèn)為,中國堪稱當(dāng)今世界推動貿(mào)易和投資自由化便利化的最大旗手,是動蕩世界中的穩(wěn)定力量。
外國政要表示:“在單邊主義引發(fā)世界局勢動蕩、多邊貿(mào)易體系受到?jīng)_擊的形勢下,中國發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用,為世界提供了寶貴的穩(wěn)定性!
(二)
“經(jīng)濟全球化或許遭遇逆風(fēng),但歷史大勢不會改變,‘脫鉤斷鏈’沒有出路,開放合作是唯一選擇!弊杂少Q(mào)易是開放合作的重要途徑。
構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)……中國堅定實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,穩(wěn)步擴大制度型開放,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。
中國—新加坡自貿(mào)協(xié)定進一步升級議定書、中國—馬爾代夫自貿(mào)協(xié)定先后生效;《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)迎來生效實施3周年,這一目前全球參與人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定,成為亞太經(jīng)濟一體化主渠道。
今年的《政府工作報告》提出:“推動簽署中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級協(xié)定,積極推動加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》和《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》進程!2024年,中國與東盟貿(mào)易額突破9800億美元,連續(xù)5年互為第一大貿(mào)易伙伴,雙方推動加快簽署升級協(xié)定,為深化區(qū)域經(jīng)濟一體化注入新動能。
今年4月以來,中國與阿塞拜疆表示雙方愿啟動自貿(mào)協(xié)定談判,為雙方深化貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作提供高水平制度性保障;瑞士方面表示愿秉持理性務(wù)實態(tài)度加強對華合作,加快雙邊自貿(mào)協(xié)定升級談判。
…………
習(xí)近平主席指出,“開放合作是增強國際經(jīng)貿(mào)活力的重要動力!苯裉斓闹袊150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,已與30個國家和地區(qū)簽署了23個自貿(mào)協(xié)定,正持續(xù)擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港是中國優(yōu)化區(qū)域開放布局、推進高水平對外開放的重要載體,成為中國踐行自由貿(mào)易理念的一張重要名片。
上海自貿(mào)試驗區(qū)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展先行先試,為穩(wěn)步擴大制度型開放探索了路徑;廣東自貿(mào)試驗區(qū)深入推進與港澳規(guī)則機制銜接,實現(xiàn)貨物、服務(wù)、資金、人員等要素在更大范圍自由便利流動……2024年,22個自貿(mào)試驗區(qū)以不到千分之四的國土面積,貢獻了占全國約1/5的外商投資和進出口總額。
3項“零關(guān)稅”政策持續(xù)擴容,大幅降低企業(yè)進口成本;離島免稅購物政策不斷優(yōu)化,為消費市場注入活力……2024年,海南自貿(mào)港外貿(mào)進出口總值達2776.5億元,同比增長20%。
把握自由貿(mào)易大勢,黨的二十屆三中全會《決定》提出:“實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,鼓勵首創(chuàng)性、集成式探索。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。”
近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》,提出將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐、推動高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎,經(jīng)過5年左右的探索,打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的改革開放新高地。
海南自貿(mào)港已進入成形起勢新階段,正科學(xué)謀劃封關(guān)前后的改革開放和高質(zhì)量發(fā)展工作,致力成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶。
外資準(zhǔn)入負(fù)面清單從最早190項縮減到現(xiàn)在的全國版29項和自貿(mào)試驗區(qū)版27項,制造業(yè)領(lǐng)域已實現(xiàn)“清零”;“外資三法”完成歷史使命,外商投資法及其實施條例施行,外商投資企業(yè)投訴工作辦法出臺……
積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,打造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的政策環(huán)境,中國將長期成為外資企業(yè)投資興業(yè)的沃土,與中國同行就是與機遇同行。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書長格林斯潘認(rèn)為:“中國倡導(dǎo)開放貿(mào)易,堅信貿(mào)易和投資對發(fā)展的貢獻,是20世紀(jì)和21世紀(jì)發(fā)展的一個非常重要的典范!
實踐表明,越是面對全球性挑戰(zhàn),越要堅持開放合作,使各個國家相互受益、共同繁榮、持久發(fā)展。中國是引領(lǐng)開放合作潮流的中堅力量。
(三)
“中國追求的是共同發(fā)展。我們既要讓自己過得好,也要讓別人過得好!被ダ糙A是自由貿(mào)易的重要原則。
貿(mào)易是國際關(guān)系的穩(wěn)定器和壓艙石;谧杂少Q(mào)易,各國利用相對優(yōu)勢、避免相對劣勢,讓生產(chǎn)要素實現(xiàn)更順暢更高效的流動——
這一過程不是你輸我贏,而是相互成就,不是此消彼長,而是互惠互利。
海南自貿(mào)港,?诳崭劬C合保稅區(qū),今年一季度,19架次飛機、4臺發(fā)動機在此完成保稅維修業(yè)務(wù),貨值148億元,同比增長72%,實現(xiàn)“開門紅”。一系列開放“大禮包”,為境外航司節(jié)省10%至15%的維修成本,打造出互利合作的新熱土。
秘魯錢凱港,高質(zhì)量共建“一帶一路”重要項目,一期工程可以將中秘間單程海運時間縮短至23天,節(jié)約物流成本20%以上,每年為秘魯帶來45億美元收入,創(chuàng)造8000多個直接就業(yè)崗位。
通過自由貿(mào)易,能夠在發(fā)展自己的同時成就他人,推動實現(xiàn)共同繁榮。中國堅守互利共贏原則,以自身高質(zhì)量發(fā)展推動各國共同發(fā)展。
這一過程不是排他合作,而是搭建國際合作新框架,不是零和博弈,而是打造共贏鏈。
一個平臺,連接內(nèi)與外,開拓互利新市場。海智在線,工業(yè)非標(biāo)零部件采購平臺,一頭連接70多萬家中國工廠,一頭服務(wù)107個國家和地區(qū)的28萬買家。數(shù)字賦能、提質(zhì)增效,“中國智慧”幫企業(yè)匹配海外訂單,助“國際大廠”大幅降成本,為全球供應(yīng)鏈提效率。
一場展會,攜手上下游,構(gòu)建共贏新生態(tài)。第二屆鏈博會,展商與3.7萬多家上下游供應(yīng)商建立合作聯(lián)系,促成合作意向6700多項,簽署的合作協(xié)議、意向協(xié)議涉及金額超過1520億元。強鏈補鏈、共創(chuàng)未來,“中國方案”有力推動科技共創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)共融、生態(tài)共贏。
真正的自由貿(mào)易,是基于互尊互信的密切協(xié)作、聯(lián)動增長。中國的自由貿(mào)易理念,不是“掰手腕”搶客戶,而是“手拉手”找伙伴,不會犧牲別國利益,只會增進共同利益。
這一過程不是以強凌弱,而是體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),不是贏者通吃,而是展現(xiàn)大國格局。
中國多措并舉積極擴大進口,為世界經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。自2018年11月起,每年舉辦中國國際進口博覽會,累計意向成交金額超5000億美元。2024年,中國進口總額為18.4萬億元,同比增長2.3%,進口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,連續(xù)16年穩(wěn)居全球第二大進口市場。
中國有序擴大自主開放和單邊開放,為各國提供了更多機遇。2024年,自共建“一帶一路”國家進口9.86萬億元,增長2.7%,占進口總值的53.6%。2024年12月1日,給予所有已建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,帶動當(dāng)月自相關(guān)國家進口增長18.1%。今年又對935項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。預(yù)計到2030年,僅自發(fā)展中國家累計進口就有望超過8萬億美元。
解決國際經(jīng)貿(mào)問題,互利共贏才是基本守則。中國堅持和世界分享自身發(fā)展機遇,把超大規(guī)模市場打造成為世界共享大市場,以負(fù)責(zé)任大國的主動擔(dān)當(dāng),為全球經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。
亞洲開發(fā)銀行行長神田真人認(rèn)為:“即使在充滿不確定的時期,合作也已經(jīng)被歷史不斷地證明是共同繁榮的催化劑……這就是為什么我非常堅定地支持中國不斷消除限制、促進貿(mào)易平衡的努力!
實踐表明,互利共贏才能辦成事、辦好事、辦大事,中國是當(dāng)之無愧的“穩(wěn)定之錨”。
(四)
“面對共同挑戰(zhàn),任何人任何國家都無法獨善其身,人類只有和衷共濟、和合共生這一條出路!弊杂少Q(mào)易踐行的正是和合共生理念。
經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結(jié)果,不是哪些人、哪些國家人為造出來的,也不會因為哪些人、哪些國家就停滯,甚至倒退。
多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排,一直是驅(qū)動經(jīng)濟全球化向前發(fā)展的兩個輪子。面對經(jīng)濟全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn),正確的選擇是共同做大并公平分好經(jīng)濟全球化“蛋糕”。
“中國堅持真正的多邊主義,推動普惠包容的經(jīng)濟全球化,積極參與全球經(jīng)濟治理,致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟!痹诮(jīng)濟全球化中拔節(jié)成長的全球貨物貿(mào)易第一大國,正以實際行動推動經(jīng)濟全球化進入更有活力、更加包容、更可持續(xù)的新階段。
應(yīng)對共同挑戰(zhàn),世界需要守望相助,中國倡導(dǎo)同球共濟。
11年前,習(xí)近平主席提出開放包容、合作共贏的金磚精神。今天的金磚大家庭,總?cè)丝诔^世界一半,經(jīng)濟總量占全球近三成,已成為全球南方的“第一方陣”,為全球經(jīng)濟合作與發(fā)展注入活力。
同150多個國家攜手共建“一帶一路”;創(chuàng)設(shè)總額為40億美元的全球發(fā)展和南南合作基金;去年與上合組織成員國、觀察員國、對話伙伴的貿(mào)易額達到8900億美元,創(chuàng)歷史新高;全球發(fā)展倡議提出3年多來,已經(jīng)動員近200億美元發(fā)展資金,開展了1100多個項目……
中國的貿(mào)易觀是大發(fā)展觀,惠本國、利天下,真抓實干同大家一起發(fā)展。
處理意見分歧,世界需要求同存異,中國促進共同發(fā)展。
面對世界經(jīng)濟增長動能不足,進博會、廣交會、服貿(mào)會、數(shù)貿(mào)會、消博會、鏈博會……一系列高水平經(jīng)貿(mào)盛會參展商數(shù)量、交易額屢創(chuàng)新高,中國持續(xù)推進“市場機遇更大”的開放。
面對全球發(fā)展失衡,從落實全球發(fā)展倡議,到支持非洲發(fā)展,中國開展支持全球發(fā)展的八項行動,成為支持全球發(fā)展事業(yè)的行動派和實干家,攜手各方一道建設(shè)一個共同發(fā)展的公正世界。
中國致力于打造和平發(fā)展的大格局,給各國人民帶來實實在在的好處,為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供新的選擇。
擁抱全新機遇,世界需要共商共建,中國推動共同繁榮。
在希臘比雷埃夫斯港,中企致力于打造可持續(xù)、高效、智慧型港口;在馬耳他,德利馬拉三期燃?xì)怆娬窘?jīng)中企改造后,昔日“污染大戶”變成“綠色先鋒”;在中國南京,丹麥丹佛斯集團在華首家碳中和工廠正式啟用……
中國和歐盟建交50周年,盡管也有貿(mào)易摩擦,但全面戰(zhàn)略合作始終是主流。把握低碳轉(zhuǎn)型、智能制造等戰(zhàn)略新機遇,中歐經(jīng)貿(mào)合作日益深化,正為世界經(jīng)濟注入更多確定性。
從雙邊到多邊,從區(qū)域到全球,從共商到共享,中國攜手各方共同維護多邊貿(mào)易體制,共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。
實踐表明,相互尊重、和衷共濟、和合共生是人類文明發(fā)展的正確道路。中國始終站在歷史正確一邊,站在人類文明進步一邊,推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化。
習(xí)近平主席指出:“中國追求的不是獨善其身的現(xiàn)代化,愿同各國一道,實現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化,推動構(gòu)建人類命運共同體!”
百年變局之下,全球休戚相關(guān),人類命運與共。
“構(gòu)建命運共同體是相互尊重、平等相待、互利共贏、‘同球共濟’的大道正途!边@是歷史給予未來的深刻啟示。