全國各地最近的一次掛靠協(xié)議大多都在2002年簽訂。當(dāng)時交通部出臺了305號文件,規(guī)定“對于超類別經(jīng)營的小企業(yè)或個體運(yùn)輸戶的車輛,可在雙方自愿的基礎(chǔ)上,采取收購或作價入股等方式,由具有經(jīng)營資質(zhì)等級的道路客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營!备鶕(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),一輛客運(yùn)班車的折舊年限為10年,所以掛靠經(jīng)營合同也多簽訂10年。
陳岳琴說,交通部這份文件的初衷本是要禁止掛靠經(jīng)營,但地方在執(zhí)行時卻是“上有政策下有對策”,大多把個體經(jīng)營者的車輛和經(jīng)營權(quán)掛靠到了客運(yùn)公司名下。甚至有的地方運(yùn)輸管理部門還專門成立民營空殼公司來接納這些個體經(jīng)營的車主和車輛,包括隨車攜帶的班線經(jīng)營權(quán)。
2002年至今年,剛好滿十年。舊車到了報廢期,各掛靠公司也基本完成了原始積累?瓦\(yùn)公司就以“政府禁止掛靠經(jīng)營、客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)是行政許可給客運(yùn)公司的”等理由,要求原車主退出客運(yùn)經(jīng)營。車主不同意,便引發(fā)了這一輪強(qiáng)行收車風(fēng)暴。
強(qiáng)制收車
收車風(fēng)暴在各地“上演”的“劇情”不盡相同,但都不同程度地突出了“收你沒商量”:
2010年4月,浙江永康市三名上訪車主代表被拘留15天。2010年5月6日,60多位永康車主被迫與雙飛公司簽訂《終止租賃經(jīng)營協(xié)議》。
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