職業(yè)跑站者能裝盲人能吐血 有人5年獲助874次

　　 新聞?dòng)^察 

　　 跑站者為何難監(jiān)管？ 

　　 救助對象難以界定 

　　 盡管發(fā)現(xiàn)高某順是職業(yè)跑站人，但會理縣救助站副主任張福喧卻無可奈何。他表示，根據(jù)目前施行的救助管理相關(guān)規(guī)定，對同一人同地的救助在一年內(nèi)不超過2次，超過就可以拒絕救助�！暗�大部分跑站者已熟悉了救助條文和規(guī)則，鉆政策空子，有計(jì)劃地在各地救助站跑，基本不會在一年內(nèi)到同一個(gè)地方重復(fù)求助”。

　　 根據(jù)救助管理辦法實(shí)施細(xì)則，發(fā)現(xiàn)受助人員故意提供虛假個(gè)人情況，應(yīng)立即終止救助。對此，張福喧表示，管理辦法及其他相關(guān)規(guī)定均未對“應(yīng)得到救助的對象”如何界定予以細(xì)化。由于救助站的信息系統(tǒng)尚未與公安部門聯(lián)網(wǎng)，核實(shí)這些人的具體信息非常困難。因此，很多時(shí)候只能由救助站工作人員憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判定。阿兵在浙江求助過的部分政府部門也表示，他們無法像公安部門一樣能核實(shí)當(dāng)事人的具體情況，所以很難甄別真假。

　　 那么，職業(yè)跑站者是否涉嫌詐騙？四川謙亨律師事務(wù)所律師張?zhí)禅櫛硎�，目前我國法律并沒有對職業(yè)乞討、職業(yè)跑站做出明確界定，跑站者獲取的是別人的同情，雙方自愿，并非以非法占有為目的，如果沒有充足的證據(jù)，很難定性為詐騙。但治安管理處罰法規(guī)定，反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，處五日以下拘留或者警告。這意味著，相關(guān)部門可以根據(jù)職業(yè)跑站人的行為表現(xiàn)及對社會治安的影響程度給予相應(yīng)行政處罰。

　　 事實(shí)上，類似處罰已有先例。今年1月12日，綿陽陳家壩鄉(xiāng)政府來了兩名職業(yè)跑站者，被工作人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)警，隨后兩人因涉嫌冒用他人身份證和詐騙，被行政拘留。