揭快遞“最后100米”痛點(diǎn)：網(wǎng)點(diǎn)安家難 車(chē)輛上路難

　　“快遞網(wǎng)點(diǎn)安家難是由于部分城市尤其是老城區(qū)，在規(guī)劃建設(shè)之初沒(méi)有預(yù)留出快遞網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)用地，部分網(wǎng)點(diǎn)設(shè)在鬧市或小區(qū)，這不僅影響小區(qū)居民生活，也加劇了城市交通擁堵�！焙钚酪恢赋觥�

　　與此同時(shí)，農(nóng)村末端網(wǎng)點(diǎn)則因?yàn)槲锪鞒杀靖摺⒊山徊换钴S而游走在零利潤(rùn)甚至虧損的邊緣。據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年國(guó)內(nèi)快遞網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為48%，還有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通快遞。

　　“快遞網(wǎng)點(diǎn)越基層，錢(qián)越難賺�！毙煊抡J(rèn)為，與大中城市相比，農(nóng)村物流配送難題在很大程度上制約著行業(yè)發(fā)展。

　　對(duì)此，侯欣一揭示了其原因：物流是微利行業(yè)，投資大周期長(zhǎng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，在地段太貴和太偏遠(yuǎn)地區(qū)建立網(wǎng)點(diǎn)顯然盈利較困難，如果強(qiáng)制企業(yè)建立，一旦超出收支平衡，企業(yè)將難以維系。

　　針對(duì)末端網(wǎng)點(diǎn)問(wèn)題，快遞條例征求意見(jiàn)稿第十條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的快遞末端網(wǎng)點(diǎn)，自設(shè)立之日起20日內(nèi)向所在地郵政管理機(jī)構(gòu)備案，可不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)商法研究院所長(zhǎng)劉俊海認(rèn)為，征求意見(jiàn)稿解決了網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)手續(xù)繁瑣的問(wèn)題，可以加大網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率，有利于快遞末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

　　“但是，這樣還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，破解快遞‘最后100米’障礙，要?jiǎng)?chuàng)新制度并完善制度建設(shè)，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，并加快推進(jìn)快遞末端公共收投服務(wù)平臺(tái)建設(shè)�！毙煊轮赋�。

　　“要對(duì)物流企業(yè)在部分區(qū)域建立網(wǎng)點(diǎn)給予一定的激勵(lì)措施，引導(dǎo)快遞企業(yè)加快自有品牌末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提高快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和穩(wěn)定性。”侯欣一建議，應(yīng)由郵政系統(tǒng)牽頭在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)建立網(wǎng)點(diǎn)，加大覆蓋率，推進(jìn)快遞“向下、向外”工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)。