偽裝灑水車排污56噸 “環(huán)衛(wèi)工”全程陪同

　　把霧和霾混在一起毀了霧的美好

　　“霧是霧,霾是霾。霧是一個很美好的事物。”作為科學(xué)家,王自發(fā)對霧的理解是:“它是一個很美好的事物。”在他看來:“ 霧、霾混用把霧與霾混在一起,不僅會混淆概念,還會毀了霧這個美好的詞匯,導(dǎo)致現(xiàn)在的小孩一聽到霧就害怕�！蓖踝园l(fā)說,從另一個側(cè)面講,不可否認霧是自然災(zāi)害,“說它是自然災(zāi)害,就是考慮到它出現(xiàn)時影響能見度,影響交通等人類活動�！蓖踝园l(fā)說,而霾主要是人為活動造成的,如果把霾定位為自然災(zāi)害,那就會混亂。

　　王自發(fā)認為,人為災(zāi)害和自然災(zāi)害是有明顯區(qū)別的。他指出,霾作為一種人為活動成因為主引起的光學(xué)現(xiàn)象,由其產(chǎn)生的物理消光特性,表現(xiàn)在能見度的影響,其化學(xué)特性就是表現(xiàn)為污染,影響人體健康。霾的預(yù)報應(yīng)該對應(yīng)防治義務(wù),不能“只報不治”。

　　復(fù)旦大學(xué)環(huán)境資源與能源法研究中心主任、教授張梓太認為,要把氣象災(zāi)害這個概念搞清楚�！皻庀鬄�(zāi)害是自然災(zāi)害的一種,自然災(zāi)害是不能被人的力量所控制所引發(fā)�！� 張梓太說,霾的產(chǎn)生與人類活動緊密相關(guān),就這點而言,《草案》將霾納為自然災(zāi)害不僅違反科學(xué)規(guī)律,會混淆概念,還會為霾污染制造者提供一個逃避責(zé)任的理由。

　　張梓太認為,中國的環(huán)境問題,特別是大氣污染問題,是一個典型的結(jié)構(gòu)問題,是能源消耗結(jié)構(gòu)問題,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。

　　“霾一旦列為氣象災(zāi)害,就會排除人為污染的情形,而成為不可抗力免責(zé)事由�！� 中國人民大學(xué)法學(xué)院教授竺效告訴《法制日報》記者,如果將霾通過立法列為氣象災(zāi)害,必定會給未來的環(huán)境侵權(quán)訴訟帶來法律適用上的風(fēng)險和不確定性�！凹幢闫渌�地方已有規(guī)定,不易引人關(guān)注,但北京作為首都,作為國際大都市,則更容易引起關(guān)注和相關(guān)法律風(fēng)險�！� 竺效說。