紐約時報：經(jīng)濟引擎中國如何面對全球衰退 

　　美國《紐約時報》2008年10月22日文章：經(jīng)濟引擎中國如何面對全球衰退 記者：吉姆·雅德利（JIM YARDLEY）和凱斯·布拉德肖（KEITH BRADSHER）

　　北京－三十年來，通過成為世界工廠和輸出大量廉價商品，中國取得了令人矚目的經(jīng)濟增長。但如今面臨可能的全球衰退和對中國商品的需求放緩，現(xiàn)在的問題是，中國的執(zhí)政者是否能夠防止金融危機危害中國的經(jīng)濟奇跡。

　　這個問題不僅會令中國感到壓力，對世界其他地方也是如此。美國官員和許多經(jīng)濟學家稱，由于美國和歐洲經(jīng)濟嚴重低迷，中國繼續(xù)保持增長對于全球經(jīng)濟至關重要。

　　但是，許多分析家稱，要想安然度過危機，中國需要精密地校準經(jīng)濟模型，進行大量的國內(nèi)投資和政府支出，并采取政策擴大消費需求，而中國歷來就以高儲蓄率聞名。

　　這場全球危機也剛好出現(xiàn)在中國政治的一個重要時刻。這個月就是改革開放政策實施三十周年，正是這場改革打開了以市場為導向的經(jīng)濟增長的序幕，這一里程碑意義的事件也不可避免地提出這樣的問題，即中國應該采取哪些手段，才能建立一個真正的現(xiàn)代經(jīng)濟和政治體制。

　　在地緣政治學的層面，中國看來穩(wěn)坐釣魚臺，能夠自如擴展其影響力。中國從巨額貿(mào)易順差和大量外國投資中獲得了1.9萬億美元的外匯儲備，還可以打折購買西方銀行和實業(yè)公司的股份。

　　但是就目前而言，多數(shù)分析師認為中國的首要問題是保護好自己的經(jīng)濟。中國領導人稱國內(nèi)的金融體系很大程度上與全球危機絕緣——中國的銀行主要業(yè)務還是在國內(nèi)，相對來說，受美國和歐洲銀行發(fā)行的劣質(zhì)證券影響不大。但是經(jīng)濟增長率已下降到了五年來的最低水平，失業(yè)率也在上升，出口地區(qū)的工廠倒閉已有數(shù)十宗。國內(nèi)證券市場蒸發(fā)了65％的市值，房地產(chǎn)銷售亦節(jié)節(jié)下滑。

　　中國并不太可能出現(xiàn)全面衰退，但是明顯放緩的經(jīng)濟增長會對執(zhí)政者提出挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的觀點認為，中國必須保持8％的經(jīng)濟增長，才能創(chuàng)造出足夠的就業(yè)機會，從而消化就業(yè)總人口的上升。許多經(jīng)濟學家預計，明年的經(jīng)濟增速會低于這一水平。

　　就在上周，還有數(shù)千名失業(yè)工人在廣東倒閉的玩具廠門口要求獲得被拖欠的工資。根據(jù)中國海關部門的消息，今年前七個月，已經(jīng)有略超過半數(shù)的玩具出口商倒閉，多數(shù)是疲于應付新安全標準和訂單縮水的小公司。

　　如果經(jīng)濟增長率“在2009年低于8％，我想他們會非常注意的，”布魯金斯學會中國專家李侃如（Kenneth Lieberthal）說，“他們總是非常在意創(chuàng)造就業(yè)機會�！�

　　現(xiàn)在，中國領導人已經(jīng)準備好回應，可能會仿照1998－2000年期間幫助中國抵御了亞洲金融危機的做法。前總理朱镕基當時向防洪、道路建設和新機場項目投入了數(shù)十億美元的資金，以刺激經(jīng)濟增長。這其中大部分基礎設施目前都被視為中國取得制造業(yè)出口競爭優(yōu)勢的關鍵。

　　現(xiàn)在，需要提高的則是鐵路和電網(wǎng)。但經(jīng)濟學家稱，中國最顯著的需求是現(xiàn)代經(jīng)濟的軟件——醫(yī)療保障系統(tǒng)，更低的教育費用，以及社會保障體系的改善。

　　如果中國想讓消費者——特別是城市工薪居民和八億農(nóng)民——有信心花錢而不是繼續(xù)把錢存在銀行的話，這些步驟就至關緊要。

　　“和印度相比，中國的基礎設施非常完善，”中歐國際商學院經(jīng)濟學教授許小年稱�！罢�府要找到成果顯著地花錢方式更難了�，F(xiàn)在是為刺激（增長）而刺激�！�

　　財政部國際事務副部長戴維·麥考密克（David H. McCormick）在與中國官員的電話溝通中稱，了解中國經(jīng)濟規(guī)模龐大，加上海外需求放緩，意味著提高國內(nèi)商品和服務需求將是中國自身利益所在�！八麄儾粫�對依靠出口拉動經(jīng)濟期望過高。”他說。

　　到目前為止，最重要的新措施是上周日公布的土改新政。整個方案的細節(jié)現(xiàn)在還不明了，但這一計劃首次提出允許農(nóng)民出租或轉(zhuǎn)讓土地使用權，這在社會主義國家是具有劃時代意義的一步。經(jīng)濟學家相信，盡管很難看到立竿見影的好處，但這一措施無疑將促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。為了更快提高農(nóng)村收入，發(fā)改委還在周一宣布，從明年開始，糧食最低收購價格將提高，最高可達15％。

　　改造鄉(xiāng)村并創(chuàng)造一個消費型國家的過程可能會非常艱難，其難度很可能不下于將中國轉(zhuǎn)變成為制造業(yè)大國。近年來，胡錦濤主席和溫家寶總理已經(jīng)廢除了存在已久的農(nóng)業(yè)稅，并提高了農(nóng)村投入。但城鄉(xiāng)收入差距還是在擴大。目前，中國的人均國民收入只有2000美元。社會保障體系還并不健全，許多農(nóng)民自己存錢看病防老。

　　里昂證券長期分析師安迪·羅斯曼（Andy Rothman）稱，政府多年以來都在促進國內(nèi)消費，但是，這必定是一個漸進的過程，而不是一劑可以治愈全球衰退的速效藥。

　　從地緣政治學的角度，中國似乎有機會填補境況不佳的西方衰退后留下的空間，特別是還有巨額外匯儲備在手。本月，巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達里拜訪北京，尋求經(jīng)濟援助，幫助該國免于破產(chǎn)的境地——鑒于中國被視為坐在錢罐子上，這種提議會越來越常見。

　　更值得美國關注的是，中國是否會調(diào)整購買美國債權的策略。中國專家稱，由于中美兩國經(jīng)濟依存度非常高，在動用大量外匯儲備購買美元資產(chǎn)方面，中國領導人不會進行突然的政策調(diào)整。美國財政部長亨利·保爾森和其他高級官員目前和中國政府財經(jīng)高層幾乎保持每天聯(lián)絡。

　　“中國做為負責人的大國，不會給國際金融市場帶來麻煩，”清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼稱，“中國政府非常理性和靈活，也非常清楚地認識到，任何政策調(diào)整，影響的不只是國內(nèi)市場，也包括全球市場�！�

　　一些中國專家建議，中國應該使用更多外匯購買西方公司的股份，甚至作為杠桿，獲得在公司董事會的一席之地。這些專家說，這可以讓中國在全球商業(yè)中取得更多技術和經(jīng)驗。

　　但也有人搬出當年國企中海油收購優(yōu)尼科遇阻的例子，提出在做出任何可能被視為具有政治風險的決策時都應謹慎行事。本土的壓力也同樣存在，中國主權財富基金的一些投資失敗后也出現(xiàn)了一些批評的聲音。

　　沒有人能確知全球金融系統(tǒng)何時能恢復穩(wěn)定，但這場危機讓很多經(jīng)濟分析師相信，這個系統(tǒng)本身需要重新檢查。金融危機“是一個非常重大的事件，但人們還是會使用同樣的系統(tǒng)，”瑞銀證券中國經(jīng)濟研究部主任王濤（音）稱，“但他們會考慮如何改善這個系統(tǒng)，那時，中國可能會比以往擁有更多發(fā)言權。” （編譯：朱穎）

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