解讀“十二五”兩岸專章：推進兩岸關系和平發(fā)展

　　專章形式充分體現(xiàn)了國家對兩岸關系的高度重視，也是近年來兩岸關系改善發(fā)展的必然結果。中國社科院臺灣研究所研究員王建民認為，“此舉充分顯示了兩岸問題在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中的地位更加突出、更加重要。”

　　在牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題、反對和遏制“臺獨”分裂活動的“大政方針”下，綱要著墨最多的，是兩岸經(jīng)濟合作。近兩年來，兩岸關系明顯改善和發(fā)展，為兩岸經(jīng)濟合作創(chuàng)造了前所未有的良好環(huán)境；同時兩岸經(jīng)濟合作又給兩岸同胞帶來了實實在在的利益，進一步擴大和深化兩岸經(jīng)濟合作正當其時。

　　綱要首先提出要積極落實兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)。這包括實施好早期收獲計劃，使雙方企業(yè)尤其是臺灣的中小企業(yè)從中受益；也包括要務實推進框架協(xié)議的各項后續(xù)協(xié)商。ECFA是“十二五”重點推動的政策目標，是海峽兩岸經(jīng)濟合作的大框架，充實和完善這一框架是一個長期的過程。隨著ECFA的生效及逐步實施，兩岸雙方需要就框架內(nèi)各項規(guī)定目標展開磋商并盡速達成協(xié)議。成立于年初的“經(jīng)合會”為ECFA下兩岸經(jīng)濟合作的制度化協(xié)商推進提供了專門化、制度化、長效性的磋商溝通平臺，而2月22日首次例會的成功召開則是兩岸雙方共同落實ECFA的重要一步。未來希望藉由經(jīng)合會這個平臺，穩(wěn)步推進ECFA后續(xù)工作不斷取得新成果，推動實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟正�；�、自由化，使兩岸經(jīng)濟合作成果更廣泛地造福兩岸同胞、造福中華民族。