福州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)李國(guó)表示，“放寬”是指優(yōu)化口岸相關(guān)部門的通關(guān)監(jiān)管工作、簡(jiǎn)化手續(xù)，采取既能夠滿足管理要求，又能夠便利企業(yè)和人員進(jìn)出的措施�！岸�管住”的目的和實(shí)質(zhì)是保證國(guó)家在島上實(shí)施的稅收等特殊政策，能夠?qū)崒?shí)在在地運(yùn)用于平潭的發(fā)展上。
臺(tái)胞“第二生活圈”
《規(guī)劃》專門賦予了平潭“方便兩岸直接往來(lái)”和“方便臺(tái)胞就業(yè)生活”政策，分別從交通往來(lái)和生活保障兩方面，對(duì)平潭建設(shè)“兩岸共同家園”、打造臺(tái)灣同胞“第二生活圈”作了具體規(guī)范。
福建行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理研究所教授羅海成認(rèn)為，“第二生活圈”是針對(duì)“第一生活圈”而言。前者是在后者的基礎(chǔ)上發(fā)展而成的生活、工作之地。平潭至臺(tái)中、基隆的客滾輪開通之后，兩岸最短的水路交通時(shí)間將縮短至3小時(shí)左右，基本可以實(shí)現(xiàn)“三小時(shí)生活圈”。而簡(jiǎn)化兩岸人員出入境手續(xù)，辦理臨時(shí)牌照權(quán)限下放等內(nèi)容，則是實(shí)現(xiàn)交通便捷的具體配套條件。
福建省社會(huì)科學(xué)院現(xiàn)代臺(tái)灣研究所原所長(zhǎng)吳能遠(yuǎn)表示，允許臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)人員持證在平潭開展相應(yīng)業(yè)務(wù)，允許在平潭就業(yè)、居住的臺(tái)灣同胞參加當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，是在就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障方面為臺(tái)胞提供便利和保障，有助于促進(jìn)臺(tái)胞對(duì)“第二生活圈”的認(rèn)同感和歸屬感。
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