對(duì)臺(tái)工作在黨和國(guó)家工作中具有全局性、戰(zhàn)略性的重要地位。在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)臺(tái)工作不斷開(kāi)拓進(jìn)取，開(kāi)創(chuàng)了兩岸關(guān)系前所未有的和平發(fā)展新局面。當(dāng)前，我們正抓住機(jī)遇，繼往開(kāi)來(lái)，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，繼續(xù)為推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一創(chuàng)造有利條件。
一、對(duì)臺(tái)工作取得重大成就，開(kāi)創(chuàng)了兩岸關(guān)系前所未有的和平發(fā)展新局面
2008年3月，我們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，取得反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)重大勝利，臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生積極變化，兩岸關(guān)系出現(xiàn)難得的歷史機(jī)遇。在新形勢(shì)下，中央審時(shí)度勢(shì)，做出了開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的戰(zhàn)略決策。各地各部門認(rèn)真貫徹中央決策部署，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，扎實(shí)有效開(kāi)展對(duì)臺(tái)工作，推動(dòng)兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折，取得一系列突破性進(jìn)展，總體面貌發(fā)生了歷史性變化。
——確立兩岸關(guān)系發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)，保持了兩岸關(guān)系的正確方向和良好勢(shì)頭。國(guó)共兩黨和兩岸雙方重申反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的共同政治立場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上建立基本互信，保持良性互動(dòng)。國(guó)共兩黨有關(guān)方面持續(xù)舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，發(fā)揮了重要先導(dǎo)作用。兩岸雙方秉持建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神，按照先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進(jìn)的思路，采取積極政策舉措，促進(jìn)交流合作和協(xié)商談判，減少在涉外事務(wù)中的內(nèi)耗，顯著改善發(fā)展了兩岸關(guān)系。
——推動(dòng)兩岸協(xié)商取得一系列成果，促進(jìn)了兩岸交流合作制度化。2008年6月，海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣�；鶗�(huì)在相互致函確認(rèn)“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商，4年來(lái)相繼簽署16項(xiàng)協(xié)議，解決了諸多事關(guān)兩岸同胞切身利益的實(shí)際問(wèn)題，并對(duì)兩岸交往作出一系列制度化安排。尤其是簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)，啟動(dòng)了兩岸經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，影響重大而深遠(yuǎn)。
——實(shí)現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，深化了兩岸經(jīng)濟(jì)合作。兩岸開(kāi)通定期空運(yùn)航班、海運(yùn)直航、全面通郵和大陸企業(yè)開(kāi)始向臺(tái)灣投資，兩岸民眾翹首企盼30年之久的全面直接雙向“三通”終于實(shí)現(xiàn)。2011年始，ECFA貨物貿(mào)易早期收獲計(jì)劃順利實(shí)施并逐步擴(kuò)大。去年兩岸貿(mào)易額首次突破1600億美元。臺(tái)灣企業(yè)投資大陸持續(xù)增長(zhǎng)。兩岸新型產(chǎn)業(yè)合作穩(wěn)步推進(jìn)。金融領(lǐng)域合作不斷突破。兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)正式成立并全面運(yùn)作，推進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化進(jìn)程。
——形成兩岸各界大交流格局，擴(kuò)大了兩岸交往規(guī)模。各地各部門踴躍開(kāi)展對(duì)臺(tái)交流，近20個(gè)省區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志相繼率團(tuán)訪臺(tái)。兩岸文化藝術(shù)交流空前活躍。社會(huì)各界尤其是基層民眾交往不斷擴(kuò)大，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的格局和形式多樣、內(nèi)容豐富、參與廣泛的態(tài)勢(shì)。創(chuàng)造性地連續(xù)舉辦三屆海峽論壇，成為迄今兩岸民間交流規(guī)模最大、臺(tái)灣基層民眾參與最多的盛會(huì)。大陸居民赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游和個(gè)人旅游試點(diǎn)相繼啟動(dòng)，大陸游客迅速成為臺(tái)灣旅游業(yè)第一大客源。兩岸同胞往來(lái)去年首次突破700萬(wàn)人次。
——兩岸關(guān)系和平發(fā)展理念深入人心，“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)受到遏制。兩岸同胞在經(jīng)濟(jì)合作中擴(kuò)大了共同利益，在文化交流中增強(qiáng)了精神紐帶，在直接往來(lái)中增進(jìn)了彼此感情。兩岸關(guān)系和平發(fā)展趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，對(duì)臺(tái)灣社情民意產(chǎn)生越來(lái)越廣泛的影響。島內(nèi)民調(diào)顯示，近7成臺(tái)灣民眾贊成兩岸交流合作和平等協(xié)商，希望兩岸關(guān)系和平發(fā)展。激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”路線受到明顯削弱，“臺(tái)獨(dú)”主張逐步喪失市場(chǎng)。臺(tái)海局勢(shì)和平穩(wěn)定，兩岸關(guān)系改善發(fā)展，也得到國(guó)際社會(huì)的積極評(píng)價(jià)和高度肯定。
去年是對(duì)臺(tái)工作承前啟后的關(guān)鍵一年。面對(duì)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和民意代表選舉，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，推動(dòng)兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)了面臨的各種挑戰(zhàn)，有力維護(hù)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局。選舉結(jié)果表明，在事關(guān)兩岸關(guān)系前景的重大抉擇面前，臺(tái)灣同胞認(rèn)識(shí)到“九二共識(shí)”對(duì)于穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)的重要意義，最終選擇了繼續(xù)支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展。實(shí)踐告訴我們，兩岸關(guān)系和平發(fā)展是一條正確道路，符合兩岸同胞的共同期待和根本利益�！芭_(tái)獨(dú)”主張罔顧現(xiàn)實(shí)，違背民意，無(wú)論以什么形式出現(xiàn)都是行不通的。
對(duì)臺(tái)工作近年來(lái)取得的重大成就，是中央統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果。實(shí)踐進(jìn)一步證明，中央對(duì)臺(tái)工作大政方針和決策部署是正確的，兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想和政策主張是行之有效的。
二、兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想產(chǎn)生重大影響，日益顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和推動(dòng)力
促成兩岸關(guān)系發(fā)生歷史性變化的關(guān)鍵因素，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想的提出以及由此形成的一系列政策主張。
兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想是中央對(duì)臺(tái)工作大政方針的繼承和發(fā)展，推動(dòng)了對(duì)臺(tái)工作的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。這一思想孕育于反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)尖銳之時(shí)，形成于兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的關(guān)頭。2008年12月31日，胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì)上發(fā)表重要講話，全面回顧了30年來(lái)在鄧小平同志確立的“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針和江澤民同志提出的八項(xiàng)主張指引下兩岸關(guān)系發(fā)展取得的歷史性成就，深刻總結(jié)了30年來(lái)對(duì)臺(tái)工作的基本經(jīng)驗(yàn)，在中央對(duì)臺(tái)工作大政方針基礎(chǔ)上，站在全民族發(fā)展的高度，首次全面系統(tǒng)闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要思想和政策主張，為在歷史新起點(diǎn)上推動(dòng)兩岸關(guān)系指明了前進(jìn)方向，成為新形勢(shì)下對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)方針。隨著對(duì)臺(tái)工作繼續(xù)推進(jìn)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想將日益顯現(xiàn)出強(qiáng)大生命力和推動(dòng)力。
——兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想把促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興緊密聯(lián)系起來(lái)，反映了維護(hù)中華民族整體利益和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了總攬全局的戰(zhàn)略思考。推動(dòng)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興進(jìn)程中不可或缺的重要篇章。
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