英國金融時(shí)報(bào)網(wǎng)22日發(fā)表中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授朱天為該報(bào)中文網(wǎng)撰寫的題為《中國創(chuàng)新不足嗎?》的文章。文章說, 中國的創(chuàng)新不足一直以來被當(dāng)作既成事實(shí)而為人詬病。在網(wǎng)上隨便搜索一下“創(chuàng)新不足”四個(gè)字,就可以看到鋪天蓋地的文章或發(fā)言批評(píng)中國創(chuàng)新不足的現(xiàn)狀,痛陳中國創(chuàng)新不足的種種原因——無外乎是體制的弊病或者文化的缺陷,警告創(chuàng)新不足將拖累中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。
確實(shí),我們生活中幾乎所有的用品都可以說是西方發(fā)明的。很多高科技產(chǎn)品和設(shè)備雖然是中國制造,但是核心技術(shù)卻是發(fā)達(dá)國家的。我們用的蘋果手機(jī)也是中國生產(chǎn)的,但中國的附加值只是整個(gè)手機(jī)價(jià)值的零頭。中國有數(shù)十萬從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)家,但年年的諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)都與中國無緣;而瑞士這個(gè)只有幾百萬人口的小國卻出過二十多個(gè)諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)成果。
與西方發(fā)達(dá)國家相比,中國的創(chuàng)新確實(shí)非常不足!但是,少有人想到,這樣的比較可以用到世界上所有發(fā)展中國家身上——不只是中國創(chuàng)新不足,巴西、墨西哥、土耳其這些人均收入高于我們的發(fā)展中國家的創(chuàng)新甚至還要不足,更不用說其他更為落后的發(fā)展中國家了。事實(shí)上,不只是中國本土沒有產(chǎn)生過諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)成果,可以說所有發(fā)展中國家本土都沒有產(chǎn)生過。與西方發(fā)達(dá)國家相比之下的創(chuàng)新不足不是中國所特有,而是全世界所有發(fā)展中國家的特征。這樣的創(chuàng)新不足顯然不是簡單的體制問題,更不可能是文化問題,畢竟世界上約140個(gè)發(fā)展中國家的體制和文化是千差萬別的。
拿一個(gè)發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家簡單地相比意義不大。根本不用比,一定差距很大。如果要質(zhì)問為什么中國(或者任何一個(gè)發(fā)展中國家)與發(fā)達(dá)國家相比創(chuàng)新不足,就等于質(zhì)問中國(或者任何一個(gè)發(fā)展中國家)為什么還沒有成為發(fā)達(dá)國家。對(duì)于一個(gè)發(fā)展中國家來說,關(guān)鍵的問題不是與發(fā)達(dá)國家的差距有多大,而是這個(gè)差距有沒有在縮小,縮小的速度快不快,國家創(chuàng)新體系的效率高不高。
雖然很多中國人對(duì)自己國家的創(chuàng)新水平和能力評(píng)價(jià)很低,但是由權(quán)威的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合美國康奈爾大學(xué)和歐洲管理學(xué)院共同發(fā)布的“全球創(chuàng)新指數(shù)”卻沒有低估中國的創(chuàng)新能力。在其最新的2014年國家創(chuàng)新指數(shù)排行榜上,中國位居第29名,排到了意大利和葡萄牙等歐洲發(fā)達(dá)國家的前面,而排在中國前面的全部都是遠(yuǎn)比中國發(fā)達(dá)的高收入國家。顯然,根據(jù)這三家機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),中國是所有發(fā)展中國家創(chuàng)新能力最強(qiáng)的,超過很多人均GDP高于中國的中上收入國家,更是將其他發(fā)展中國家遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。
衡量一個(gè)國家科技創(chuàng)新水平和能力的常用指標(biāo)有專利申請(qǐng)數(shù)、科技論文的數(shù)量、研發(fā)的投入及科研人員的數(shù)量等,不只是看總量,還要看人均數(shù)量。在將中國與世界上所有其他國家相比之后很容易看出,無論用什么指標(biāo),中國的創(chuàng)新水平和能力與發(fā)達(dá)國家的距離都在快速的拉近,與所有其他發(fā)展中國家相比,中國的創(chuàng)新水平及上升的速度都遙遙領(lǐng)先。
首先以發(fā)明專利的申請(qǐng)數(shù)為例,中國在2012年首次超過美國,躍居世界第一位。這是一個(gè)了不起的成就——因?yàn)榫驮?002年,中國的專利申請(qǐng)總數(shù)還不到2012年的10%,世界排名第七。專利申請(qǐng)總數(shù)第一當(dāng)然不說明中國現(xiàn)在已經(jīng)成了世界上最具創(chuàng)新力的國家,其實(shí)還差得很遠(yuǎn)。因?yàn)橹袊彩侨丝谧疃嗟膰遥园慈丝谄骄院蟮膶@暾?qǐng)數(shù)中國就比發(fā)達(dá)國家落后多了。中國每百萬人口專利申請(qǐng)數(shù)大約只有韓國和日本的10%,不到美國的30%,也顯著低于英法德等其他主要發(fā)達(dá)國家。但是另一方面,中國的人均專利申請(qǐng)數(shù)已經(jīng)超過、甚至大大超過了多年來發(fā)展水平一直高于我們的國家,包括曾經(jīng)的超級(jí)大國俄羅斯、東歐大國波蘭以及中上等收入的發(fā)展中大國土耳其、巴西和墨西哥。中國的人均專利數(shù)更是數(shù)十倍、甚至數(shù)百倍于發(fā)展水平低于中國的所有中等收入和低收入國家。
也許有人會(huì)說中國的專利數(shù)量雖多,但質(zhì)量可能不高,尤其是在國內(nèi)申請(qǐng)的專利。不過,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織認(rèn)為,雖然各國專利法不盡相同,但所有國家授予的發(fā)明專利都必須滿足相似的標(biāo)準(zhǔn),即必須是新穎的、非顯而易見的及有工業(yè)應(yīng)用性的。
中國在國際上申請(qǐng)的專利是由外國的專利機(jī)構(gòu)審核的,所以也許國際專利的申請(qǐng)?jiān)谫|(zhì)量上更有可比性。申請(qǐng)國際專利的一個(gè)主要途徑是通過世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)管理的專利合作協(xié)議即PCT(PatentCooperationTreaty)這個(gè)平臺(tái)。從每百萬人口PCT國際專利申請(qǐng)數(shù)來看,中國與發(fā)達(dá)國家之間的差距很大,不到美國的10%,但是超過比我們更發(fā)達(dá)的俄國、波蘭和土耳其,更是大大超過其他發(fā)展中國家。事實(shí)上,中國的中興和華為兩家公司已經(jīng)是PCT國際專利申請(qǐng)數(shù)名列前茅的公司,進(jìn)入了世界前三名的行列,這在十年前是不可思議的。
圖1.發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)增長情況的國際比較:1992-2012
數(shù)據(jù)來源:世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織數(shù)據(jù)庫。
雖然中國的創(chuàng)新水平與發(fā)達(dá)國家相比還有不小的差距,但是已經(jīng)超過所有其他發(fā)展中國家。更為重要的是,中國的創(chuàng)新水平與發(fā)達(dá)國家的距離正在快速的縮短。在最近十年里,中國的國內(nèi)和國際發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)及授權(quán)數(shù)的年復(fù)合增長率都接近甚至超過30%,是全世界最快的,不只是遠(yuǎn)遠(yuǎn)快過發(fā)達(dá)國家,也同樣快過其他發(fā)展中國家。從圖1中我們可以清楚地看出:1992年時(shí),中國的專利申請(qǐng)數(shù)與印度和拉美加勒比地區(qū)(指該地區(qū)全部國家申請(qǐng)數(shù)之和)相比是處于同一個(gè)數(shù)量級(jí)的,但二十年后,中國的專利申請(qǐng)數(shù)超過了歐洲(全部歐洲國家申請(qǐng)數(shù)之和)、美國和日本,而其他發(fā)展中國家的專利申請(qǐng)數(shù)與發(fā)達(dá)國家的差距卻沒有明顯地縮小。還可以看出,中國專利申請(qǐng)數(shù)在2002-2012十年間的增長速度要大大快于1992-2002的十年。在這個(gè)意義上,可以說中國在十幾年前就已經(jīng)開始了向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的迅速轉(zhuǎn)型。
專利是創(chuàng)新活動(dòng)的產(chǎn)出,研發(fā)支出和研發(fā)人員則是創(chuàng)新活動(dòng)的投入,也是一個(gè)國家創(chuàng)新能力的指標(biāo)。發(fā)達(dá)國家的研發(fā)支出占GDP的比重是最高的,研發(fā)人員在總?cè)丝谥姓嫉谋壤彩亲罡叩。中國的研發(fā)人員占比雖不到發(fā)達(dá)國家的1/3,但已明顯超過其他發(fā)展中國家。中國的研發(fā)支出占比一直在快速上升,與發(fā)達(dá)國家水平愈益接近,已經(jīng)遠(yuǎn)高于其他發(fā)展中國家。當(dāng)然,研發(fā)支出的大幅增加并不必然是好事,如果創(chuàng)新體系效率很低,支出的增加不一定會(huì)帶來相應(yīng)的創(chuàng)新產(chǎn)出的增長。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織提供了一個(gè)指標(biāo)來衡量國家創(chuàng)新體系的效率,就是每百萬美元研發(fā)支出所帶來的發(fā)明專利的申請(qǐng)數(shù)。用這個(gè)指標(biāo)衡量,中國的創(chuàng)新效率一直在不斷提高,超過主要發(fā)達(dá)國家的水平,與效率最高的韓國已經(jīng)非常接近。技術(shù)創(chuàng)新離不開基礎(chǔ)的科學(xué)研究,科學(xué)研究的水平?jīng)Q定了技術(shù)創(chuàng)新的潛力和后勁。科學(xué)論文發(fā)表數(shù)是衡量一個(gè)國家基礎(chǔ)研究水平的主要指標(biāo)。根據(jù)最權(quán)威的“科學(xué)引文索引”及“社會(huì)科學(xué)引文索引”數(shù)據(jù)庫的信息,中國已經(jīng)成為在國際學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文數(shù)量第二多的國家,僅次于美國。從人均論文數(shù)量來看,中國還不到美國的10%,但已經(jīng)超過幾乎所有發(fā)展中國家,包括人均收入高于中國的拉美國家。更加重要的事實(shí)是,發(fā)達(dá)國家發(fā)表的科學(xué)論文總量在2001年-2011年的十年間沒有太大變化,而中國論文的數(shù)量增加了3倍多,年增長率超過15%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他發(fā)展中國家。
有人可能會(huì)說,光數(shù)量多沒有用,也許中國作者發(fā)表的論文質(zhì)量更低呢。這個(gè)可能性當(dāng)然存在,但是首先,上面所說的論文都發(fā)表在質(zhì)量相對(duì)較高的國際學(xué)術(shù)期刊上;其次,論文的數(shù)量其實(shí)是質(zhì)量的基礎(chǔ),兩者是高度正相關(guān)的。中國的人均論文數(shù)量明顯低于發(fā)達(dá)國家,平均質(zhì)量可能也會(huì)低一些;但是另一方面,我們的數(shù)量又顯著高于其他發(fā)展中國家,質(zhì)量絕對(duì)不會(huì)比他們更低。
引用率是衡量科學(xué)論文質(zhì)量的重要指標(biāo)。湯森路透集團(tuán)最新的研究報(bào)告《世界上最有影響的科學(xué)頭腦:2014》公布了2002年-2012年間全世界在“科學(xué)引文索引”及“社會(huì)科學(xué)引文索引”期刊上發(fā)表高引用率論文(指同一領(lǐng)域和同一發(fā)表年份的論文中引用率在前1%的文章)數(shù)量最多的約3000名作者的名單。中國(不包括港澳臺(tái)地區(qū))有112位這樣的高引用率作者,數(shù)量上僅次于美國、英國和德國,超過了日本和法國,更是把俄國遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。從人均數(shù)來看,中國與歐美發(fā)達(dá)國家的相差還很遠(yuǎn),但是遙遙領(lǐng)先于其他發(fā)展中國家。其實(shí),最前沿的基礎(chǔ)研究從來都是發(fā)達(dá)國家的游戲,令人驚訝的不是為什么發(fā)展中國家沒有多少世界領(lǐng)先的科學(xué)成果,而是為什么作為一個(gè)人均收入還處于世界中等水平的發(fā)展中國家,中國已經(jīng)擁有相當(dāng)數(shù)量的世界級(jí)學(xué)者。