其次,需要從體制機(jī)制入手。多部門介入用地事項(xiàng)審批,必然會(huì)造成審批慢。能否通過(guò)系統(tǒng)研究和考量,適當(dāng)減少審批部門,這是值得考慮的問(wèn)題之一。能否在符合相關(guān)制度要求的基礎(chǔ)上,把多部門分別審批變?yōu)榧薪y(tǒng)一審批,這是值得考慮的問(wèn)題之二。另外,把審批、管理職能進(jìn)行明晰劃分,從而提高審批效率,同樣也值得有關(guān)方面考慮。
其三,需要從時(shí)間入手。減少審批程序、審批部門,就能提高審批效率嗎?其實(shí)也未必,不排除某些部門因?yàn)楹ε鲁鰡?wèn)題被追責(zé),會(huì)反復(fù)研究,造成拖延時(shí)間。還有一些領(lǐng)導(dǎo)因事務(wù)繁忙等造成審批延遲。要提高效率必須把“限期”作為鞭子,如果規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成審批應(yīng)問(wèn)責(zé)。
另外,也是很重要的一點(diǎn)是,簡(jiǎn)政放權(quán)應(yīng)高度重視企業(yè)和公眾的實(shí)際需求,既不能憑自我感覺,也不能關(guān)門決策,即按“需”簡(jiǎn)政放權(quán),做有用功。也就是說(shuō),簡(jiǎn)政放權(quán)不能“有數(shù)量無(wú)質(zhì)量”。而讓企業(yè)和公眾來(lái)評(píng)價(jià)簡(jiǎn)政放權(quán)效果,評(píng)介結(jié)果作為政績(jī)考核依據(jù),相信也能鞭策簡(jiǎn)政放權(quán)真正落地。
希望上述案例能引起我們更多思考,反思現(xiàn)實(shí)中還有哪些背離簡(jiǎn)政放權(quán)的現(xiàn)象,從而不斷完善和深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革。
來(lái)源:新華每日電訊6版
[責(zé)任編輯:郭碧娟]